自互联网革命以来,信息网络科技与传统产业的有机结合已经形成一股经济发展潮流,极大改变了社会公众的生产生活方式。网络公益众筹是依托于互联网科技的新型慈善模式,其作为传统公益事业的有效补充,具有高效便捷、传播范围广等独特优势,社会影响力与公众参与度不断扩大,逐渐演变为慈善捐赠的重要路径之一。但是作为新生事物,公益众筹在发展过程中不可避免的会产生许多问题,出现骗捐诈捐行为、平台资金监管不力、个人隐私泄露等慈善失范现象,因此迫切需要加强对网络慈善事业的法律监管以促进其健康良性可持续发展。本文分为五个部分对网络公益众筹存在的监管困境以及规制优化进行论述。第一部分是文章的绪论,主要介绍选题的背景以及现实和理论上的意义,对公益众筹行业的国内外研究现状进行阐述,然后梳理文章的研究方法并总结创新点与不足。第二部分,网络公益众筹的概述。首先,对公益、公益众筹以及众筹平台进行准确理解,概括归纳网络公益众筹的主要特征并与网络募捐、个人求助行为进行概念辨析。其次,总结实践过程中网络公益众筹的一般运作流程,按照发起人与平台之间的关系,将公益众筹模式划分为自力型模式、借力型模式、混合型模式这三种模式。再次,归纳理论界有关公益众筹平台法律地位的观点,对公益众筹相关法律关系进行梳理,并厘清项目发起人、出资人、众筹平台之间的权利义务关系。第三部分,网络公益众筹的监管困境。阐释总结目前我国公益众筹存在的监管困境,主要表现在,首先,法律制度层面上缺乏对个人求助性质的公益众筹的定位,监管法律体系不明,缺乏对网络慈善失范现象的法律责任追究机制。其次,从公益众筹内部监管角度而言,存在信息披露不充分、项目审核不严、项目发起具有随意性等问题。最后,对网络公益众筹开展过程中的个人隐私泄露以及部分平台存在的商业属性与公益性事务之间产生的矛盾进行阐释。第四部分,域外公益众筹监管经验的借鉴。对美国、英国以及德国慈善事业的法律制度进行梳理,发现国外通过众筹和慈善两方面的维度对公益众筹进行规制,并结合我国实际情况借鉴域外经验,主要包括设立专门的监管机构,完善出资人权益保护机制、加强对众筹平台的监管。第五部分,加强公益众筹法律监管的建议。从完善相关立法,加强公益众筹平台监管,构建用户个人信息保护机制、实现公益众筹平台与营利性业务的有效隔离、完善法律责任追究机制、加强行业自律等角度提出建议。