地籍管理信息系统的建立有着深刻的社会背景和技术背景。随着我国城乡统筹发展进程的加快和信息技术的发展,传统的地籍管理信息系统模式在网络化、数据组织管理、多用户并发、数据共享及深入应用等方面存在的问题,不能满足现代地籍管理业务的需要。本文通过分析研究现阶段国内外地籍管理信息系统存在的问题及其发展趋势,以重庆市为例,提出基于GIS的城乡一体化地籍管理信息系统这一现代地籍管理模式,实现日常地籍业务办公与地籍数据动态管理相结合的城乡一体化地籍管理,并从技术支持、总体设计、数据库建立及系统设计与实现等方面进行了详细的研究与分析。本文主要包括以下研究内容:分析讨论了ComGIS技术及WebGIS技术等的特点、功能及发展趋势,研究了这些技术在地籍管理信息系统中的应用,对地籍管理日常业务进行了分析,研究了工作流技术(WF)、办公自动化(OA)和地理信息系统(GIS)技术与地籍管理信息系统融合的方式,通过Web Services工作流调用WebGIS引擎提供对进行地籍管理业务、图形管理、高级任务管理和业务逻辑配置的GIS支持,实现系统协同性、控制性和灵活性,提高地籍管理的工作效率。根据软件工程的设计原则,采用先进的GIS软件平台GeoMedia4.0、GIS组件技术及以B/S模式为主、C/S模式为辅的分布式网络结构平台,构建基于GIS的城乡一体化地籍管理信息系统的总体结构模型和功能模型。从城乡一体化管理的角度将现代地籍信息分为地类对象和权属对象两大类,分析了地籍对象的特点及对象间的关系,采用大型网络关系数据库Oracle 9i,将多源、多比例尺、多时间段、多类别的地籍图形数据、地籍属性数据及地籍业务数据进行一体化的组织与管理,并在此基础上进行城乡一体的数据库的建立;实现了土地利用管理和权属管理两大地籍管理核心业务数据统一管理,真正实现底层数据的统一,并以宗地房屋查询服务为例,利用Webmap实现空间数据发布进行实例分析。