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本文从服务业和城市化的经济特性和内在联系机理出发,通过分析产业结构演进和空间布局优化在服务业发展和城市化过程中的互动关系,提出了服务业与城市化协调发展的理论思路。通过对几个典型国家的实证分析,本文总结了城市化进程中服务业结构演进和空间布局变化的一般规律,并运用经济学的数量分析方法,对两者之间的结构演进关系进行了分析论证。在上述研究的基础上,本文进一步分析了现实中影响服务业与城市化协调发展的主要经济因素和制度因素,并对目前中国服务业与城市化发展中存在的主要问题进行了分析。
本文对英、美、巴、韩四个典型国家的实证分析表明,服务业发展的一般规律是:随着城市化水平的提高,服务业在经济中的总比重不断上升,服务业内部结构逐渐优化;流通服务、社会服务和生产者服务渐次成为城市化中前期、中期和中后期的主导性服务行业;在空间布局上,随着城市化水平的提高,城市体系内大中小城市逐步形成合理的服务功能分工,在城市内部,服务业的空间布局呈现由集中到分散再到高等级聚集的规律性变化。
根据上述服务业发展的一般规律,本文运用一个包含农村和城市两个地区的一般均衡模型,对服务业与城市化之间的结构演进关系进行了理论推证,推证得出:城乡生活费用差距、居民消费偏好变动和社会信息化水平(分工水平)是决定某一时期城市规模和服务业结构变化的主要因素。而现有的空间经济理论证明,决定服务业空间布局的主要因素是服务业市场需求规模和城市级差地租。上述这些决定服务业与城市化发展关系的主要因素,由于经济属性不同,在现实中通常以不同的形式发挥效用。本文对几个典型国家的比较研究表明,影响服务业与城市化协调发展的因素可进一步划分为经济因素和制度因素,经济因素主要包括商品经济的发达程度、工业化的演进顺序和农业的现代化水平,制度因素主要包括人口流动制度、土地制度、社会服务供给制度以及城市规划制度。经济因素和制度因素的共同推动,是服务业与城市化形成良好的结构演进关系和空间布局关系的重要基础。
通过对中国服务业与城市化动态发展关系的历史考察,本文发现,由于特殊的经济和制度环境,改革开放前中国服务业与城市化的发展关系存在着许多扭曲,异于国际一般经验;改革开放后在制度变革和经济增长的推动下,服务业与城市化之间的协调发展关系正在得到恢复和重建。目前,中国已进入城市化加速发展的中期,社会服务需求出现急剧增长,社会服务供给不足成为制约中国城市化持续发展的一个重要因素。另一方面,在空间布局上,我国生产者服务向高等级城市和在城市内部的聚集程度普遍较低,这是我国服务业发展与城市化不协调的另一个重要表现。对此,本文提出走新型工业化和多元城市化相结合的道路、促进城市发展和区域发展的相互协调、加快服务业的市场化进程以及扩大政府对社会服务的有效供给等若干对策建议。
本文的创新之处在于:(1)从服务业和城市化的经济特性和内在联系机理出发,提出了一个分析服务业与城市化协调发展的理论思路;(2)实证分析了服务业与城市化的产业结构演进关系,提出流通服务、社会服务和生产者服务在城市化不同阶段渐次发挥主导性作用的观点,并对此进行了理论推证;(3)通过比较研究得出,经济因素和制度因素是影响服务业与城市化协调发展的主要力量。