村干部能力对村庄治理绩效的影响分析 ——以泰顺县为例

来源 :江西农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:winter2009
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在国家实施乡村振兴战略的大背景下,村庄治理在国家治理现代化体系中占据着极其重要的位置,村庄治理的好坏直接关系着国家治理现代化目标和乡村振兴宏伟蓝图的实现。村干部作为党委政府的“代言人”和基层群众的当家人,是村庄治理的重要主体之一,其素质的高低、能力的强弱与村庄治理效果有着紧密的关联,在村庄治理中作用发挥得越来越明显。本文首先通过案例对比分析村庄治理绩效的现状,再通过实证分析得出村干部能力对村庄治理效果的影响因素,探究村干部能力和村庄治理绩效之间的影响机制,并进一步提出增强村干部能力提升村庄治理效果的有效对策。本文首先进行文献梳理,对本文涉及的村级治理绩效和村干部能力等重点内容进行综述。由此作为理论基础,对村干部能力和村庄治理绩效的研究维度进行界定,确定概念形成能力、组织协调能力、带领致富能力、沟通交际能力四个维度为村干部能力的研究维度;确定村庄环境、经济发展、公共服务、公共秩序四个维度为村庄治理绩效研究维度。其次,采用案例研究法和比较研究法相结合的方式,通过对泰顺县某乡镇A村和B村的治理情况进行比较分析,在排除其他同类因素影响的基础上对比发现:村干部能力与村庄治理绩效有着密切的关联性,并由此确定村干部能力和村庄绩效各个维度的测量指标。第三,从概念形成能力、组织协调能力、带领致富能力、沟通交际能力四个维度着手,设计14项测量指标对村干部能力进行测量,从村庄环境、经济发展、公共服务、公共秩序四个维度着手,设计15个测量指标对村庄治理绩效进行测量,通过对全县村干部的问卷调查收集数据,运用spss21.0对村干部能力与村庄治理绩效进行相关性分析和回归分析,探索村干部能力与村庄治理绩效的关系。随后,通过实证结果+案例分析,在排除其他同类因素影响的基础上对比分析阐述村干部能力和村庄治理绩效相关维度的影响机制。研究发现:村干部能力与村庄治理绩效呈现出显著的相关性,具体表现在:概念形成能力和组织协调能力对村庄环境、公共服务、公共秩序有显著正向影响。带领致富能力和沟通交际能力对经济发展有显著正向影响。带领致富能力和村干部学历水平对村庄环境有一定的正向影响。也正是基于这一发现,本研究结合村庄治理实际现状,提出了有效可行的优化意见,致力于全面增强村干部综合能力,以提高村庄治理绩效,创造和谐美丽新乡村。
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