西非国家贝宁建设项目绩效分析研究

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工程绩效分析的概念起源于很早以前的一系列论文和科学研究出版物。大量的后续研究聚焦在延迟、进度和成本绩效分析方面。然而,过去的大部分研究都集中在制造业而不是建筑业。为了寻找影响西非国家贝宁的建设工程绩效发展的因素,本文对贝宁建设项目中的延迟、成本、进度、计划和现场劳动生产率进行了系统研究,为提高西非国家的建设工程绩效提供了科学依据。1.贝宁建设工程的延时问题针对贝宁已经建成的建设工程项目,包括位于科托努(Cotonou)、波多诺伏(Porto-Novo)、阿波美(Abomey)和帕拉库(Parakou)的医院、管理办公室、学校、社区医疗保健中心、社区市场等,通过采访贝宁建设工程专家,就建设工程的延时问题进行了调查。根据对工程延迟的频率、严重程度和重要性的统计数据的分析,确定了35个延时因素,并将这些影响因素制成结构化的调查问卷,交给建设管理者(包括承包商、业主、监理和建筑设计师)填写。通过调查获得了影响工程延迟的前十个因素,按重要性顺序依次为:承包商的财政能力、业主的财政危机、分包商能力不足、承包商材料采购、设计图变更、承包商的不合理计划和安排、监理检测速度慢、承包商设备缺乏、监理对图纸的审批、监理同意了不合理的设计。将影响贝宁建设项目延迟的排名前五的因素与亚洲和其他非洲国家进行了比较,结果显示财政问题最为普遍,特别在非洲国家。分析表明,对于发展中国家,其他工程延迟影响因素非常相似,都与项目参与者缺乏技术、管理、技能和能力有关。2.贝宁建设工程的成本、进度和计划绩效分析通过对学校、医疗中心和超市等项目进行成本绩效指数和进度绩效指数分析,采用挣值管理来评估这些项目的成本和进度绩效。为了通过项目计划和执行阶段的成功来度量每个项目的绩效,将挣值管理法与成功指数法进行了比较。成功指数法包括根据预算完成、进度完成、设计能力和工厂使用情况等来评估每一类项目的绩效。两种测量方法得到的绩效指标都低于预测值,包括项目规划、成本、保持进度等,说明所评估项目的绩效较差。对于医疗中心项目,成本和进度变化非常巨大,但是对学校和超市项目却几乎不变化。统计结果表明,一个项目越大越复杂,其成本和进度的可变性越大;此外,统计结果也显示,进度安排偏差、不良的项目预算估计、无效的成本和进度方差控制、设计能力和工厂使用的管理不善是使贝宁建设项目失败的几大因素。世界银行的研究揭示了贝宁开发建设项目较差的初级建筑评估能力和平庸的监管,也证实了前面的结果。3.贝宁建设工程现场劳动生产率绩效分析评估了某贝宁建设公司的现场劳动生产率水平。为了进行这一评估,对贝宁的开挖施工相关项目的国内和国际建筑承包商进行了调查。为了评估每个公司的生产率水平,进行了以计算性能比和绩效管理指数为特征的基准措施分析。分析的结果表明,国内公司的生产率水平较低,而国际公司则具有较高的生产率。为了得到精确地结论,将此结果与基于方程求解的奇异函数法结果进行了比较。结果再次验证,国内公司生产率水平较低而国际公司的生产率水平较高。进一步的施工劳动力分析揭示,建筑公司的生产率水平很大程度上依赖于生产能力和资源消耗。这意味着保留技术熟练的工人、学会并利用高质量资源将会产生最高的生产率。本研究的结果表明,建设项目超时取决于每个国家的经济、政治稳定和管理实施。成本和进度的低绩效来源于无效的成本和进度变化控制和较差的初始建筑评估能力。然而,本地的建筑公司为了保持在建筑市场上的竞争力,就必须对技术工人、工长、工程师和项目经理等进行再培训,并通过补充新的设备和技术来提高建设能力。这些因素是大部分非洲国家和一些发展中国家未能充分发挥建设潜力的主要原因,但对发达国家的建设项目的影响非常小。因此,对新开发的建筑项目,推荐进行措施改进和认真的管理改进。本研究也可扩展到将其他非洲国家的建设开发项目绩效因素与亚洲国家进行比较。
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