肇庆市食品安全监督抽检存在的问题及对策研究

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食品安全关乎群众生命健康与社会稳定发展,是重大的民生问题。但是近年来我国屡屡发生食品安全事件,如“孔雀石绿事件”“苏丹红事件”“40年冷冻肉制品”等社会问题受到大众广泛关注,也成为学者研究的热点。肇庆市食品生产经营市场活跃,常住人口较多,食品消费量大,对当地政府高效的食品监管提出了更严格的要求。
  食品安全监督抽检作为食品安全监管的重要手段,既为食品行业创造健康营商环境提供技术支持,又为监管部门开展执法提供法律保障,更是宣传政府食品安全监管成果与消除食品安全谣言的有效途径。近年来肇庆市通过监督抽检发现了“黄曲霉毒素花生油”“非法使用含铝添加剂”等系列食品安全问题,配合行政执法、行政指导等手段,稳定了总体的食品安全环境。但是目前食品安全形势依然严峻,食品安全事件时有发生,食品抽检对监管的支持力度还有待提升,与公众热切的期望仍有差距。食品安全监督抽检产生了问题食品发现率低、重复抽检现象严重、评价体系混乱、信息运用有限以及结论不稳定等问题,探索其原因,与标准体系不健全、抽检机构工作不规范、资金保障不到位以及分析机制不健全等有关,亟待分析并提出改善建议。因此,有必要审视并发现食品安全监督抽检领域存在的问题,并分析其产生的原因,结合公共管理理论寻求对策,从而有效提高食品安全监督抽检的效力,保障食品安全,防范食品安全风险。
  本文以肇庆市食品安全监督抽检为研究对象,就近年来肇庆市监督抽检结果调查分析基础上,发现肇庆市监督抽检工作存在的主要问题及其成因。基于协同治理理论,本文从政府、社会、行业等层面提出改善建议:统筹部署食品抽检,完善政府部门协作机制;统一评价体系,强化体系考核;加大食品抽检宣传力度,强化社会协作;优化抽检机制,提高抽检效率;规范食品抽检机构工作等。
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