中石化财务公司加油站特许经营权融资风险管理研究

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在经济全球化和金融自由化浪潮的推动下,我国金融业发生了深刻的变革,而且这种创新变革精神无论是在金融机构的组织形式上还是金融产品的创新上,都还将影响我国金融业今后的发展。在房屋产权、库存商品抵(质)押贷款等传统筹融资方式蓬勃发展的同时,商品经营权、收费权等特许商品经营权质押贷款融资也渐渐进入人们的视线,在金融活动中越来越多地开展。早在20世纪90年代,我国金融机构就开始尝试特许经营权融资。经过十几年的实践,我国相关的法律法规也有了很大发展和完善,这促进了特许经营权融资在实践中的操作。特许经营权融资风险管理作为金融业风险管理的一个较新的管理方向,在理论上和实践中仍有许多值得讨论和商榷的地方。财务公司作为非银行金融机构,已经成为我国金融体系的重要组成部分,而且以其富有特色的金融服务,在支持集团经济发展方面发挥了重要作用。财务公司开展特许经营权融资是其产品创新、服务创新的尝试,满足了企业集团在金融服务上的需求,也对金融机构提出了更高的风险控制管理要求。究竟该如何识别和评估财务公司在特许经营权融资中的风险,提出相应的防控措施呢,可以从商业银行风险管理理论和企业风险管理整体框架理论找到借鉴。财务公司风险管理的基本程序和商业银行风险管理的主要流程基本相同,包括:风险识别、风险计量、风险监测和评估、风险控制、风险报告,但是由于财务公司是作为隶属于集团公司的非银行金融机构,其经营环境具备特殊性和局限性,财务公司在贷前调查和风险计量等方面具有其自身的特点。另一方面,财务公司作为企业,在风险管理方面同样要依据《企业内部控制基本规范》及其配套指引来规范自己的经营管理活动。在分析贷款业务风险时,对企业治理构架、对经营活动的控制和对非全资子公司的合资方背景等方面有其独特之处。本文以财务公司的视角,全面分析了特许经营权质押贷款的可行性和风险管理措施。首先,借用商业银行风险管理理论,从风险识别、风险计量、风险监测与报告和风险控制等方面对加油站特许经营权质押贷款中潜在的信用风险、市场风险和操作风险等进行了全面的风险管理分析,并提出商业银行风险管理理论对财务公司风险管理的借鉴之处。其次,借用企业风险管理整体框架理论,从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督等方面对财务公司信贷业务风险控制中操作风险的识别和控制,并提出企业内部控制理论对财务公司风险管理的借鉴之处。再次,从法律、市场需求等方面研究了财务公司特许经营权质押贷款的可行性,并简要介绍了企业授信和办理此类贷款的操作流程。最后,根据财务公司加油站特许经营权质押贷款的业务流程,提出对潜在信用风险、市场风险、操作风险、政策风险和借款企业经营风险的防范措施,并以四川A石化公司为例,全面分析了其资金需求、加油站经营权质押贷款的可行性和财务公司对其风险管理的措施。
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