学校发展规划的缘起充分体现了学校教育与管理活动的计划性与复杂性。20世纪80年代以来，学校发展内外环境所发生的重大变化使得学校层面的发展规划逐渐成为人们关注的焦点。 目前，我国学校发展规划研究尚处于起步阶段，学术性与经验性研究文献并不多见。从实践来看，学校发展规划作为一个研究领域还没有形成一个清晰的理论框架；作为学校自主发展的重要调节机制还有待于建立与完善。 本文采用定量研究与定性研究相结合的研究方法(见第一部分)，以学校发展规划的理论与实践为研究对象，探究学校发展规划兴起的背景与概念框架(见第二、三部分)，概括与揭示实践中的若干经验与问题(见第四部分)，并结合若干反思，提出若干建议(见第五部分)。 在理论研究部分，本文认为：学校发展规划不仅仅是学校发展方案(plan)，它还是创制发展方案并确保这一方案产生效果的活动或过程；学校发展规划应该以学校自主发展为价值取向，综合理性模式与互动模式的有关要素，建立自己的方法论；学校发展规划的制定应该遵循发展性、参与性、持续性与情景性原则，涵盖理性决策过程的基本要素。 在实践研究部分，本文认为：当前的学校发展规划重视的是最终的方案或文本，学校发展规划作为思想方法、管理模式和学习工具的价值在实践中有待于进一步开发；多数规划是校长个人意图的细化，其规划前提参数以政策性与经验性为主，规划方法在缺乏科学性与民主性的前提下倾向于校长个人的价值判断；规划的保障与监控不够完善，在解决学校发展实际问题中的作用及操作性有待于进一步增强。 在研究结论部分，本文认为：现实中的许多不协调因素充分反映在规划活动中；现行教育管理制度与政策、学校组织管理机制、学校发展规划理论研究是制约当前学校发展规划实践的三大基本因素。在现有的社会主义市场经济体制可以承受的框架内，笔者建议： ●使学校真正成为规划活动的中心 ●完善有关的制度与政策，落实各规划主体的权利与责任 ●加强学习与培训，提高各规划主体参与规划活动的意愿、能力 ●教育行政、督导部门应进一步改进对学校规划活动的管理 ●完善学校内部规划管理机制，实现四个方面的结合 ●专家承担起参与规划活动的责任