扶贫政策在扶贫工作中扮演着导向性角色,对脱贫成败具有不容忽视的影响。1994年《国家八七扶贫攻坚计划》的颁布标志着扶贫开发新阶段的到来,在二十四年的发展中,扶贫政策经历了扶贫攻坚发展阶段(1994-2000年)、综合扶贫开发阶段(2001-2010年)和脱贫攻坚决胜阶段(2011-2017年)三个阶段。龙胜各族自治县1992年进入旅游发展探查期,经过参与期和发展期,现今处于巩固期,在时间区间上,龙胜旅游发展历程与扶贫政策将近重合,符合扶贫政策变迁对龙胜旅游扶贫效应影响研究的基本要求。1994-2017年国家和地方政府颁发扶贫相关政策总量达374个,样本量充足,通过网络搜集政策文本并建立国家级、广西区级、桂林市级、龙胜县级四个文件库,对政策逐一编号,为后续研究作铺垫。本文分为六个部分。绪论主要阐释选题依据、研究内容与方法,理清全文研究思路,按照“旅游扶贫效应分析-扶贫政策变迁综合分析-扶贫政策变迁对龙胜旅游扶贫效应影响的质性分析”技术路线展开研究。第二部分是旅游扶贫政策相关文献分析与综述以及理论基础研究。第三部分通过分析龙胜旅游扶贫开发概况,在问卷、访谈和政府官网资料的基础上,探索龙胜旅游扶贫社会、经济、生态、文化效应,并发现存在的中观、微观和贫困治理问题。第四部分以1994-2017年国家各级扶贫政策为研究对象,展开统计分析和文本分析,采用ROST CM6软件对各级扶贫政策进行阶段性词频分析、社会网络分析和话语分析,获取国家和地方政府三个阶段扶贫政策聚焦点,挖掘府际间扶贫政策沟通联系和扶贫政策阶段性演变规律。第五部分运用扎根理论,借助NVivo 11软件对标志性扶贫政策和龙胜旅游扶贫效应两个样本分别进行开放性编码、主轴编码和选择性编码分析,建构理论并可视化展示,根据质性分析结果提出扶贫政策优化对策和龙胜旅游扶贫效应提升对策。第六部分是对文章的总结和未来研究展望。通过对扶贫政策和龙胜旅游扶贫效应全方位的分析,得出以下主要结论:(1)扶贫政策变迁并未使扶贫政策范式发生质的变化。(2)府际间扶贫政策形成良好沟通,政策倾向大致相同,主要包含能力发展、改革发展、生产生活环境、保障措施、扶贫方式五个方面。(3)扶贫政策变迁对龙胜旅游扶贫社会经济效应影响较为明显,对生态和文化效应的影响表现相对迟缓。(4)龙胜旅游扶贫效应变化与扶贫政策变迁存在相似的阶段性特征。本研究对丰富旅游扶贫相关政策研究和旅游扶贫效应研究具有理论价值,提出扶贫政策和龙胜旅游扶贫效应的优化对策具有实践参考价值。