贵州省主体功能区划关键技术研究与应用

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我国“十一五”规划纲要(以下简称“纲要”)明确提出:“根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区”。这是我国经济和社会发展的一个重大战略调整和转变,也是“十一五”及今后一段时期一项重要而又紧迫的任务。目前,全国主体功能区划工作已经全面启动,各个省份已基本完成试划研究和区划工作。由于我国幅员辽阔,自然环境和社会经济条件在地域空间上存在很大差异(如东部地区和西部地区的差异),为了能够更加科学合理地划分各类主体功能区,针对不同的地域建立合理的划分指标体系、标准和方法技术体系显得极为重要。本文根据贵州省地域特征以及未来贵州区域发展的总体定位,研究了该地区开展主体功能区划的方法学问题。以国家编制的《省级主体功能区划分技术规程》为基础,通过对可利用土地资源、可利用水资源、环境容量、生态系统脆弱性和自然灾害危险性等指标内容的修改或补充,构建合理的评价指标体系。以县级行政区为划分基础单元,分析指标的数据处理与计算方法,包括指标赋值、等级划分、数据归一化处理和权重确定方法。根据基本技术路线,结合遥感和地理信息系统等先进技术,分析了贵州省主体功能区的划分技术方法,并提出贵州省主体功能区划分时存在的问题。
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