离退休人员作为国家公职离退休人员的一部分,享受国家公职离退休人员的服务和待遇。同时各地区根据本单位的实际情况,在国家关于离退休人员工作要求的规范引导下,也采取相应的措施保障本系统离退休人员的基本生活。随着经济社会的发展,人们的生活水平在不断提高,离退休人员的需求也在不断地发生变化,主要表现为物质生活水平需求的提高,精神文化生活需求呈现个体化和出多样化的特点。特别是随着年龄的不断增长,相应的物质生活需求和精神文化需求都在不断改变。根据调查的资料显示,由于国家对于公职离退休人员生活保障规范和系统具有刚性的特点,不能随着经济社会的发展及时调整和改变。各级系统单位的保障措施仅仅是根据传统体制下提供的相应慰问和关照模式,不能有效地满足地税系统离退休人员的物质文化生活等方面的需求。本研究针对目前离退休人员离退休后的生活现状,深入分析借鉴国内外学者关于离退休人员生活状况的研究成果,分别从理论层面和实证调查层面分析当前离退休人员的生活状况,并对现有的保障离退休人员生活的服务和措施进行分析和评述,并尝试从社会工作服务的角度寻找适合离退休人员的社会工作服务模式。