论文部分内容阅读
近年来,中央扶持和促进中医药事业发展的力度进一步加大,中央财政用于支持全国中医药事业发展的专项资金屡创历史新高。财政部、审计署等部门对国家中医药管理局强化预算执行、加强预算管理等方面提出了新的要求。在此背景下,对国家中医药项目的经费预算执行情况实行规范、透明、动态的信息化管理需求已迫在眉睫,急需建立专门针对中央转移支付中医药项目经费管理的信息系统和信息化平台。目的:建立中央转移支付中医药项目经费预算执行监控通报平台(以下简称“监控通报平台”),实现国家中医药管理局对各省(市、区、新疆建设兵团)中医药项目经费预算执行监控的管理。主要功能包括预算执行监管、查询分析、系统管理等功能。预算执行监管包括项目管理、预算执行上报、预算执行审核、预算执行通报、预算执行预警等功能。查询分析包括用户查询、用户汇总、报表产出、报表模板等功能;系统管理包括用户管理、字典维护、系统日志等功能。方法:运用信息工程的生命周期法进行研究。系统采用B/S模式,选用SQL Server2008关系数据库,基于JAVA平台开发。网络搭建采用SSL VPN方式,方便快捷,各层结构相互独立,浏览器形式的访问界面使操作过程更容易。采用网络防火墙、用户登录密码、电子签章及电子签名认证等软硬件方法,保证满足数据传输过程中安全保密要求。内容:建立在线直报系统和动态监控管理系统;构建国家局数据中心和统一的信息安全防护体系。监控通报平台的实施,以国家、省(市、区)二级中医药管理部门为依托,包括应用软件开发、安装、调试,网络平台的搭建,服务器的集成及调试,等等。安全防护体系的建设,要达到公安部信息安全等级保护管理三级标准要求。结论:结合中医药项目经费预算执行的实际情况,监控通报平台优化了传统预算执行数据上报的流程与方式,能很好的应用于日常工作中,大大提高了工作效率,减少了数据上报的时间,真正实现了中医药项目经费预算执行情况的监控、通报、预警。监控通报平台利用互联网的先进性、优越性和普及性,动态、准确、高效地收集和分析中医药项目经费预算执行情况等信息,在国家局级数据中心,实现信息互联互通,实时监控中医药项目承担单位的项目经费执行情况,统一监督,通报排名,集中管理,形成规范、透明、动态的管理模式,提高了综合中医药主管部门的管理水平和能力,为中医药管理部门的决策服务。