政府机关公务员核心能力素质模型初探

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本文以胜任特征(competency)和核心能力(core competency)为核心能力素质模型的理论基础,概括了胜任特征的起源、定义、国内外研究成果,简要介绍了核心能力理论相关概念。论述了组织核心能力、胜任特征与核心能力素质模型之间的关联。回顾了国内外公务员能力素质的研究,从人力资源管理的角度初步探析如何在政府机关中构建公务员的核心能力素质模型。 近几年来人们开始关注能力素质模型研究,在这个领域中每个研究者和应用者都在自己研究的范围内对素质模型进行定位、研究。所采用的方法、术语和研究成果各有特色。能力素质模型研究更多关注点是企业经营者、中高层管理人员、核心员工等。有关政府机关的公务员的能力素质模型关注较少。本文从政府机关公务员着手,研究在他们的工作要求中需要哪些核心能力素质,从而为公务员的选聘、培训、晋升、考核等提供帮助。 本研究以北京市某政府机关的公务员为研究样本,采用问卷调查、深度访谈、工作分析等方法,实行定量分析与定性分析结合探讨如何构建该机关公务员的核心能力素质模型。模型由两大模块组成:八个能力素质项+人格特征项。
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