昆明市官渡区网上政务服务能力建设研究

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习近平总书记在党的十九大报告中指出,要增强改革创新本领,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。各地区按照有关要求深入推动“互联网+政务服务”和“一网通办”,推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变,企业和群众办事便利度不断提高。“互联网+政务服务”已经成为提升政府治理能力现代化的客观要求,是应对全球政府数字化转型,推进网络强国战略与深化“放管服”改革的必然要求。对网上政务服务能力建设的探究是发展网上政务服务的基础是极具意义的一环,完善网上政务服务,提升网上政务服务能力建设是体现我国“以人为本”的宗旨,对推动我国服务型政府全面发展也极具实践意义。论文研究遵循问题提出—理论基础—分析框架—研究对象—分析问题—解决问题的思路,通过选取新公共服务理论、服务型政府理论以及整体性治理理论为研究基础,起到对本研究的指导和解释作用;从党的十八大、十九大以来我国网上政务服务的相关政策进行分析,在此基础上构建网上服务能力的分析框架,主要包括5个方面的能力:1.服务方式完备能力,反映要点主要从“渠道可达”的网上政务服务能力要求;2.服务事项覆盖能力,反映要点主要从“事项可见”网上政务服务能力要求;3.办事指南准确能力,反映要点主要从“指南可用”网上政务服务能力要求;4.在线办理成熟能力,反映要点主要从“业务可办”网上政务服务能力要求;5.在线服务成效能力,反映要点主要从“效能可评”网上政务服务能力要求。进一步结合官渡区网上政务服务能力现状,从“互联网+政务服务”制度、网上政务服务标准体系、网上政务服务平台的一体化建设、网上政务服务供给能力和水平等方面分析存在的问题和原因。最后针对官渡区网上政务服务能力存在的问题及原因,提出了建立健全“互联网+政务服务”相关制度、统筹网上政务服务平台的一体化建设、大力推动网上政务服务标准化建设、完善网上政务服务事项的覆盖度和准确度、加快推进网上政务服务能力评估与应用、创新“互联网+政务服务”模式六个方面来提升网上政务服务能力的对策建议。
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