目标管理视角下百色市税务局机关绩效管理优化研究

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税收在国家治理中具有基础性、支柱性、保障性的作用,税务部门担负着组织税收收入的重要经济职能,税务部门绩效如何,关系国计民生。然而由于税务部门管理层级长、机构设置多、人员数量庞大等原因,导致各级税务机关在管理上面临更加突出的问题和更加复杂的局面,“收好税、带好队”任重道远。20世纪90年代以来,绩效管理在我国传播和运用范围不断扩大,逐步成为推进政府体制改革和职能转变,加快创新型、服务型、清廉型政府建设,提升行政效率,增强政府公信力和执行力的有效管理方式。把绩效管理引入各级税务机关,有利于明确税收工作目标,规范税收过程管理,从而提高税收工作效率,激发干部队伍活力,进而实现税收治理体系和治理能力的现代化。本文以百色市税务局机关绩效管理为研究对象,运用目标管理理论、PDCA循环理论作为研究工具,首先从制定目标、实施目标、信息反馈处理、检查实施结果及奖惩四个角度归纳总结税务部门机关绩效管理存在的主要问题,其次剖析问题原因,最后从完善指标制定流程体系、强化绩效管理控制力、提高绩效沟通有效性、拓展绩效结果运用方式四个方面提出对策建议,希望为各级税务机关及其他政府公共部门推行绩效管理提供有益的探索经验和借鉴样本。
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