地方政府是整个政府体系的基础部分,其社会管理职能设计与执行的效果在很大程度上决定了包括中央政府在内的整个政府系统进行社会管理的成败与否,进而影响到政府对社会事务的治理效果。进入新世纪,随着国际经济全球化、政治民主化和社会信息化浪潮的奔涌,以及国内改革开放和社会主义市场经济的深入发展,中国社会发生了重大而深刻的变化,社会管理和社会建设中出现了许多新情况和新问题。这些新情况和新问题,加大了我国地方政府社会管理工作的难度。地方政府在履行社会管理职能,统筹经济社会协调发展,统筹各项社会事业的全面进步方面还存在一些薄弱环节。本论文正是在这一背景下就我国地方政府如何进一步加强社会管理职能进行分析研究,提出若干对策和措施。论文首先阐述了论题的研究背景及研究意义,综合评述了国内外专家学者在本领域所取得的重要研究成果,介绍了本文的研究框架与研究方法。继而对我国地方政府社会管理职能的涵义与具体构成及西方国家地方政府履行社会管理职能的经验借鉴、我国地方政府履行社会管理职能存在的五大问题进行了分析,然后论述了造成地方各级政府社会管理职能弱化的基本原因,提出以更新管理观念,创新地方政府社会管理运行机制,建立地方公共财政体制,培育社会管理多元主体,改进地方政府社会管理方式等途径来强化我国地方政府的社会管理职能。