徐州市市级政府采购交易机制问题与对策研究

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在中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过的《深化政府采购制度改革方案》中,要求深化政府采购制度改革要坚持问题导向,完善科学高效的政府采购交易机制。本研究以“徐州市市级政府采购交易机制问题及对策研究”为题,研究成果能够帮助政府采购相关人员提高理论水平;能够协助相关人员明确在政府采购交易机制中所从事的角色定位,对提升政府采购业务整体水平,具有较好的实践意义。本研究通过文献研究、案例研究和比较研究等方法,对徐州市市级政府采购交易机制进行研究,发现存在问题并加以分析,在制度设计、制度执行等理论指导下,借鉴国内相关城市先进经验做法,给出解决问题的对策,依对策为内容支撑,试图构建科学高效的政府采购交易机制。问题主要是实施细则层面的规范性制度供给不足,针对不同问题,提出的对策如下:在实施细则层面规范性文件方面,制定采购人执行采购需求管理规范性文件、徐州市政府采购信用管理制度文件、徐州市范围内社会代理机构监督检查和评价机制规范性文件、制定徐州市政府采购评定分离评审方法文件、徐州市政府采购电子化平台建设规范性文件;在政府采购协调机制方面,设立徐州市政府采购协调机构,成立徐州市政府采购委员会。
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