公共空间治理与村庄公共性重塑 ——基于鄂东梗村田野调查

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随着我国工业化与城市化的持续推进,农村社会不断走向衰败,出现空心化、道德危机等严重的社会问题,这些问题背后所反映的是村庄公共性衰败这一重大问题。在此背景下,国家提出乡村振兴战略,主要目的就在于通过现代化治理转型重塑农村社会的公共性。因此,如何重塑农村社会的公共性就成为学术研究的一个重大议题。本文从空间生产的视角来讨论村庄公共性重塑问题,关注作为一种空间生产实践的公共空间治理如何重塑村庄的公共性。本文以鄂东梗村为个案,以村庄公共空间作为研究对象,讨论公共空间为什么会走向衰败,公共空间治理又是如何在重塑公共空间的同时重塑村庄社会的公共性。在村庄的日常空间实践中,村庄中的公共性萎缩严重,具体表现在公共空间侵占行为、空间资源供需错位、公共空间冲突频发、空间主体参与不足、空间公共舆论丧失以及公共空间治理失效六个方面。公共性衰弱的成因在于空间实践中的国家权力退场、村庄社会结构转型以及集体经济匮乏。在乡村治理的空间转向下,由国家、社会和个体共同构建一个具有蓝图性质的“空间表征”,并由国家主导推动这一空间治理任务。村庄承接国家治理任务展开治理实践,形成的是一种多元主体治理结构,以公共空间秩序、公共环境美化、公共资源活用、公共舆论营造、主体公共参与为主要治理内容,并且生成了治理主体动力机制、治理组织体系动员机制、公共事务治理实践落实机制三个具体机制。公共空间治理重塑村庄公共空间的公共性,公共性回归激活了村庄社会活力,使得公共空间融入村民的日常生活之中。从空间生产理论解读,作为整体性公共空间的村庄则被视为一个村民日常生产生活的“表征空间”(生活的空间),而公共空间治理实践过程就是一个有关于“表征空间”的实践。通过对于梗村研究,得出以下结论:第一,作为国家治理转化空间的村庄公共空间,是国家权力介入村庄社会形式,其治理实际上是完成国家治理任务;第二,由于村庄公共性衰微而出现村庄公共空间乱象与失序状态;第三,村庄公共空间治理之所以有效就在于村庄公共性得以重塑,并且村庄公共性得以再生产。最后,以公共空间治理重塑村庄公共性为内容的空间实践,揭示出国家与农民之间关系深刻调整,凸显的是国家对于农民现代性塑造方式。
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