有明一代,灾害频发,邓拓先生的《中国救荒史》计有一千零一十一次,其中洪武年间影响到农业的灾害便有一百三十二次,加之元末连年不断的战乱更是让广大百姓背井离乡,农业生产不但没有继续发展,反而出现停止和倒退的趋势。作为一个新兴的统治者,朱元璋为了稳固自己的统治,必须改变这一局面。而蠲免作为自《周礼》成书时期便萌芽的一种灾后救灾手段,自然为历代统治者所沿用并发展,其中便包括明太祖朱元璋。作为少有的从农民变为皇帝的统治者,从元末的红巾军时代到洪武三十一年为止,朱元璋的蠲免政策从带有个人色彩的草创到有了较为严密的制度,同时因为其特殊的个人经历,使得朱元璋统治时期的蠲免政策含有了较为强烈的个人色彩和特殊含义。本文在朱元璋参加红巾军到洪武三十一年(公元1398年)他驾崩为止的这段时间,对朱元璋的蠲免政策进行了初步的考察,在元末明初这一时间段进行大量的史料的搜集和整理,同时兼采学术界前辈们的相关成果,试图以朱元璋本人为点,时间为线,空间为面,分析自元末朱元璋起兵到其统治末期的蠲免政策,为今天的救灾工作提供可能的借鉴。文章主要分三部分,第一部分为概述朱元璋的蠲免政策,从类型及程序上着手,着力分析重现其蠲免政策的演变过程,不仅反映了朱元璋蠲免政策的完善,更是其整个政治举措的缩影,是本人对大量史料进行梳理的结果。第二部分为朱元璋蠲免政策的思想探究。作为少有的体会过底层劳动人民辛酸的统治者,朱元璋的思想带有鲜明的个人特色,深刻地影响了其蠲免政策。其思想糅合儒家与农民思想,加之法、道、释的部分理念,深刻地影响了其蠲免政策的内容和执行。第三部分为朱元璋蠲免政策的评价。朱元璋的蠲免政策有积极作用,亦有消极作用。一方面,朱元璋的蠲免政策促进了统治地区农业的恢复和发展,巩固了新兴明王朝的统治秩序;另一方面作为一种暂时的临时性的手段,蠲免政策无法从根本上解决农民存在的问题。