不断扩展的土地沙漠化制约了科尔沁地区社会、经济的可持续发展，当地政府相继推行了退耕还林还草、禁牧舍饲等一系列生态环境保护政策。在大规模退耕还林还草的生态恢复过程中，如何实现农业生态经济系统的可持续发展成为该区域的重要课题。于20世纪80年代创立的能值(Emergy)分析方法克服了传统能量分析中不同类别不同性质的能量难以比较和加减的问题，用其分析农业生态经济系统，可以准确客观地认识农业生态经济系统各成分之间本质的关系。本文选择奈曼旗为研究对象，拟通过能值方法定量分析其农业生态经济系统的主要能值流，评价其环境资源能值基础、能值投入和产出水平，并通过分析系统的能值指标变化，结合当地农牧民对禁牧政策的行为反应调查结果，对近年来奈曼旗禁牧政策对农业生态经济系统带来的影响进行分析，以期为合理开发农业环境资源，实现该地区农业可持续发展提供科学依据。　　 本文主要结论如下：　　 1)2005年尧勒甸子村种植业系统主要农作物的能值转换率从小到大依次为水浇地玉米＜旱地玉米＜高粱＜水稻＜小麦＜芝麻＜豆类＜荞麦＜西瓜，种植业系统的能值转换率为8.03 E+04seJ/J，沙日塔拉种植业系统中玉米、豆类和糜子的能值转换率为玉米＜糜子＜豆类，种植业系统的能值转换率为6.86E+04seJ/J。　　 2)2005年尧勒甸子村畜牧业的能值总流量为8.74E+17seJ，可更新有机能值占总能值流量的比率高达83.54％，且来自种植业的能值占可更新有机能投入的68.95％，占能值总流量的57.60％；而沙日塔拉畜牧业系统能值总流量为7.52E+17seJ，系统的可更新环境资源和可更新的有机能值投入占能值总流量的分别为29.24％和56.44％，可更新有机能投入中来自种植业系统的能值占72.26％，这部分能值流量占畜牧业能值总流量的40.78％。　　 3)两个村级农业生态经济系统的环境负载率都较低，种植业子系统的工业辅助能值利用比率、环境负载率、能值投资率都高于各自畜牧业子系统的相应指标，而畜牧业子系统的可持续性指数、能值自给率高于种植业系统的相应指标；农牧耦合使得环境对系统的支持能力增强，系统的生产效率得到提高，系统单位资源能值投入的辅助能值量输入减少，同时农牧耦合有助于缓解种植业系统对环境的压力，提高其系统可持续性指数。　　 4)应用能值分析理论与方法对奈曼旗农业生态经济系统的能值流进行分析，结果表明：奈曼旗农业生态经济系统2004年能值投入总量为1.47E+21seJ，不可更新环境资源和不可更新工业辅助能投入分别占26.11％和35.78％；系统能值产出为3.23E+21sej，其中畜牧业能值产出比重高达72.52％。2004年系统农业经济发展水平和农牧民生活质量低于中国2000年农业的平均水平，但系统净能值产出率较高，在争取经济输入能值方面具有优势。系统可持续水平高于2000年全国农业生态系统的可持续水平，但不可更新环境资源的大量损耗给该地区农业的可持续发展带来了隐患。2000～2004年期间系统能值投入中工业辅助能投入比重逐年增加，相应的农业生态经济系统能值产出增长了78％，其中畜牧业能值产出增长了104.10％。在农业经济水平和农牧民生活水平稳步提高的同时，系统的环境负载率逐年上升，能值可持续性指数有下降趋势。　　 5)针对奈曼旗农业生态经济系统的特点，提出以下建议：采取措施减少水土流失；提高农牧民的文化素质，增加农业生产的技术含量，提高农业生产效率；有效利用农业生态系统中丰富的生物质能源；积极引进外资，做好初级农产品加工，增加农产品技术含量。　　 6)奈曼旗推行禁牧政策5年以来，尽管农牧民的放牧天数没有达到政府规定的要求，但与以前相比有所减少，且偏农区小于偏牧区；以牧为主的沙日塔拉全年放牧时间大于6个月的占80.00％，平均放牧天数为234天，以种植业为主的尧勒甸子村全年放牧时间大于6个月的占18.92％，平均放牧天数为137天；两村2005年羊的平均放牧天数为269.5天，牛的平均放牧天数是210.0天，马、驴和骡等耕役畜的放牧天数为147.7天。　　 7)禁牧促使一部分农牧民开始通过空间上的饲草调度和农牧耦合来解决饲草不足的难题，但是由于对农牧民禁牧相关配套的技术培训和示范做得不够深入细致，导致一部分农牧民对运用农业技术优化农牧业结构转变靠天养畜模式的反应冷淡。　　 8)禁牧是地方政府做出的有利于全局和长远、但却影响自身近期收益的重大政策，它将向社会提供良好的生态环境公共产品，其成本应主要由受益者承担。所以有必要加强生态补偿方面的相关研究，完善现有补贴机制，以期变农牧民被动执行为主动适应，同时为了实现区域农业生态经济系统的可持续发展，应积极探索农户经济可持续发展模式，做好技术指导和示范工作，对农牧民生产行为进行有益的引导。