农村社会治理法治化路径研究——以招远市为例

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农村社会治理是社会治理的基础环节,农村社会治理水平的高低直接影响到中国社会治理体系和治理能力及社会稳定、和谐与安全。习近平总书记在十九大报告提出“要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,这是实施乡村振兴战略的内在要求,也是实施乡村振兴战略的重要组成部分”。结合各地社会治理现状来看,过去既有的管理模式已经不能满足农村治理的需要,真正实现农村社会治理还是要通过程序制度和实体制度的转型实现法治。
  中国社会治理法治化的建设发展经历了由初始经深化到共识的转变,目前面临基层政府权责不清、行政执法规范程度不高、治理主体法律意识和法治观念淡薄等问题,本文以招远市农村社会治理法治化实践为例,从理论入手理解把握农村社会治理的内涵,遵循农村发展客观实际,辐射农村村务、农村政务、农村财务等方面,针对农村由于干群关系不稳、新剪刀差、农村社会环境治理、农村社会贫困治理、农村社会组织治理等原因导致的现阶段农村社会治理法治化建设中存在的问题,从公共行政和公共事务等方面探索一种有效的农村社会治理法治化模式,提高招远市社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,打造全民共建、共治、共享的社会治理格局。
  基层社会治理法治化涉及到基层政府、社会组织、群众自身等治理主体,要求所涉及治理主体强化法治思维、提升法治意识,从队伍建设、文化形成培育多个方面加强投入,全面提升我国农村社会治理法治化水平。
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