个人所得税是以个人取得的各项应税所得为征税对象而征收的一种所得税,个税的改革关系到自然人的切身利益,关系到国计民生。此次个税的改革,使得我国的个人所得税制从分类所得税制迈向了综合与分类相结合的混合所得税制,具有十分重要的意义;此次改革加大了个人所得税的优惠力度,让减税降负惠及到个人,有效调节国民收入分配的差距。然而,要让新政落地实施,真正惠及于民,还需要做好个人所得税的征收管理工作。个人所得税新政从2019年1月1日起实行,改革方兴未艾,征收管理也必然要经历一个过渡时期,在这个过程中难免会出现一些棘手的征管问题。个税征管对象涉及到数量庞大的自然人,征管难度大,出现的征管问题多样,面对新的混合税制结构,征收管理过程又会出现一些前所未有的新问题。目前对改革后个人所得税征管问题的研究比较少,而解决这些征管问题是新政平稳推行的重要保证,笔者通过理论联系实际的方法,研究个人所得税改革后征管的现状、问题及对策,为税制改革过程中的征管问题的解决提供一些依据,同时也在一定程度上丰富了征收管理的理论,为实际税收征管工作中,如何提高征收管理的效率及效果增加了一些可行性的建议。本文分为六个章节。第一章是导论,简要介绍了本文的研究背景、理论意义及实用价值,研究思路及研究方法、国内外研究现状与发展趋势以及本文的创新和不足。第二章首先简要介绍了我国个人所得税改革的历史演变;然后介绍了此次个人所得税改革的主要内容;最后介绍了个税改革对征收管理的影响。第三章以丹阳市为例分析个人所得税征管的现状,通过分析现状找出个税改革期间的征管问题并分析这些问题的成因。第四章从个税改革期间遇到的征管难题出发,依托于征管实际来探索个人所得税改革背景下的征管问题的对策,以及提高征管效率,提升纳税人遵从度的一些意见和建议。第五章是对前文的总结,阐述了笔者研究的目的、作用和意义,简述研究的主要内容,突出其中的创新性意义;同时,总结了本文的不足。本文基于基层税务局的征管实际,总结了个税改革背景下的一些征管问题:一是改革后重组的征管队伍力量薄弱;二是改革后个税全员全额明细申报效果不佳;三是改革后与个人所得税相关的投诉量增多;四是征管工具无法满足改革后的征管需求。笔者通过文献研究法、对比分析法、数据分析法等研究方法,对总结出的问题进行了思考,力争找到解决这些问题的一些有效方法。本文通过对个税改革背景下征管问题的对策的思考和总结,提出了以下一些提高征管效率的建议:一是调整人员配置以适应改革后的征管需求,提高税务干部的征管效率;二是加大对纳税人个税申报数据的监管力度;三是加强个税新政的宣传、培训,强化自然人诚信评估体系;四是加大个税偷税行为的查处力度;五是完善与个税新政配套的征管信息系统。