“营改增”对辽宁财政及经济影响研究

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随着我国经济的高速发展,营业税和增值税并行的局面在经济运行中的问题日渐凸显。具体表现诸如,营业税行业重复征税、增值税抵扣链条断裂、服务出口受限等多种问题,这对我国服务业的发展十分不利。一个健全的增值税制度,要想充分发挥其交叉审计的防控功能,其征收范围应覆盖到生产经营的各个环节。2011年10月,国务院决定分步实施营业税改征增值税(以下称“营改增”)工作,首站选择在上海试点,在经过充分的可行性论证后,推广到北京等8个省市,并于2013年8月在全国实施。辽宁省于2013年8月正式推行改革,“营改增”2年来,各项工作进展顺利,对促进辽宁现代服务及其他行业的发展效果明显。同时,也应该看到,还存在着部分企业出现经营不适应,税收征管不熟练,以及税负略有上升的情况。“营改增”后的企业信息化管理、新型会计核算、税收征管、企业管理、纳税筹划等方面都需要进一步的改进和加强。以便能更好的适应于新税制要求和现代管理的要求,使企业经营管理水平提高,使辽宁经济实现转型升级,实现又好又快的发展。本文从辽宁省的视角出发,研究“营改增”给辽宁带来的财政和经济的影响,进而就相关问题提出应对措施。本文共分为六个部分:第一部分,论述了研究背景、研究意义、研究方法和创新点及不足,并对国内外学者的研究成果进行综述。第二部分,主要研究了“营改增”的概述、必要性、相关政策及理论支持,为接下来的研究奠定了坚实的理论基础。第三部分,从辽宁省财政及经济现状出发,分析了“营改增”的深度影响。从总量、地区和趋势三个层面分析了“营改增”对辽宁财政收入的影响;从交通运输业、现代服务业和建筑业三个行业分析了“营改增”对辽宁经济的影响。第四部分,运用实证的方法分别研究了“营改增”对辽宁省财政和经济的宏观层面的影响。第五部分,从地方财政、企业税收负担、企业管理、资本运行、行业发展等方面分析了“营改增”下辽宁财政及经济面临的问题。第六部分,从政府决策、企业管理、资本运营、纳税筹划、税收管理等方面论述了政府相关部门、行业企业应采取的应对措施。
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