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传统的科技决策一直是一个专家统治的领域,不具备专门知识的公众被认为无法理解科学技术的复杂性和科学性而被排除在政策参与过程之外,但是随着时代的发展,科技决策所产生的效果和带来的影响已经渗透到公众生活的方方面面,甚至有的已经决定着相关公众的生存权,公众参与科技决策已经成为行政民主化和科学化的一个主流趋势,也成为学术界研究的一个热点和难点问题。学术界对于科技决策中的公众参与作了多方面的研究,但是以往的研究多是从理论层面研究公众参与科技决策问题,主要涉及科技决策公众参与的相关概念、理论依据、必要性、