海难救助是海商法所特有的一项制度,而国家海上安全主管机关作为一国领海行使主权的主体,承担着维护辖区内航行安全和救助人命的特殊使命,因此,国家主管机关从事或控制的海难救助是海难救助制度中的一种比较特殊而重要的情况,但以往对此的相关研究并不多见。国家主管机关对海难救助的介入又使得海难救助的法律关系更加的复杂,尽管相关国际公约和国内法律法规对此做出了相应规定,在实践中对于国家主管机关在海难救助中的法律地位、法律关系、救助报酬请求权等方面仍然存在着诸多争议和误解。本文拟从国家主管机关海难救助的相关法律问题着手,结合国内外法律法规以及国际公约的相关规定,立足我国的救助实践,进行详细的探讨和论证,力求提出切实可行的解决问题的方法和建议。本文共分五章对国家主管机关从事或控制的海难救助的相关法律问题进行探讨。第一章国家主管机关海难救助的法律渊源,主要是对国家主管机关从事或控制的海难救助的相关国内外法律和国际公约的规定进行概述;第二章和第三章是本文的重点内容,主要探讨了国家主管机关在海难救助中的法律地位,以及在国家主管机关从事或控制的海难救助中国家主管机关同一般救助人的法律关系,从而明确了国家主管机关从事海难救助行为的实际作用和重要意义:第四章探讨了国家机关从事或控制的海难救助中的救助报酬请求权问题,并探讨了实践中存在争议的可行性方法:第五章则概述了我国实践中存在的问题,并提出相应的解决问题的办法和建议。