朱绍良与西北政局(1933-1946)

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近代西北地区战乱频繁,地方政权长期被大小军阀把持,中央政权难以建立稳定的统治秩序。国民党自中原大战击败冯玉祥领导的国民军后,逐渐对西北省份的控制与开发重视起来,先后派邵力子、朱绍良等国民党中央大员经略西北,其中,尤以朱绍良在西北时间较长,参与主持事务最多。朱绍良自1933年5月入甘肃后,担任西北地区高级军政长官长达十三年,曾任甘肃省主席、第八战区司令长官等要职。作为国民党中央在西北的代表,朱绍良与西北各政治势力的角力,体现了国民党中央在西北地区宣示其中央权威的决心,反映了当时西北地区的政治生态,是与当时日本侵略东北,东南富庶之地大厦将倾,国人将视角转向西北,建立西北大后方的现实需要等因素密切相关。由于朱绍良的前任邵力子治甘不力,使得国民党中央变换思路,改派军人出身的朱绍良任甘肃省主席。由于国民党中央的鼎力支持和国际国内环境的变化,朱绍良“安定中求进步”的治甘方针取得了良好的效果。在其任期内,甘肃虽社会缓慢发展,但政治较为稳定。朱绍良比较注意处理与地方实力派的关系,采取拉拢的政治手段笼络人心,使得地方实力派如鲁大昌等人拥护国民党中央。在中央的支持下,朱绍良施行了一些稳定社会,改善民生的举措,例如取消拨款制度、禁烟、改屯为民、惩治腐败等,对于开发甘肃起了很大作用。在这十三年中,朱绍良对西北马家军阀使用了灵活的手段,使诸马在与朱绍良关系密切的同时,又服从朱绍良代表的国民党中央的权威;而对于中国共产党,尤其是西路军,朱绍良主张坚决镇压。淞沪会战后,朱绍良任第八战区司令长官,在主持对日军事的同时,又在“新疆王”盛世才内附的过程中发挥了重要作用。可以说,朱绍良对于西北政局风向的变化起了很大作用,这一过程也是国民党中央政权势力不断向西北推进并且渗透的过程。笔者希望通过研究朱绍良这一国民党上层人物在西北的活动及其对西北各省政局的影响,来了解国民党政权在西北运作的实际情况,并总结经验和教训,为今人提供一些借鉴。
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