党的十九届四中全会指出:“要将我国的制度优势转化为治理效能”。新型政党制度作为我国的一项基本政治制度,展现出巨大的制度优势,该制度优势可以为提升国家治理效能提供重要着力点。人民政协是新型政党制度运行的重要平台,政治协商是人民政协的首要职能,人民政协政治协商机制的健全和完善为将新型政党制度的制度优势转化为治理效能提供机制支撑。本文将新型政党制度视域下的人民政协政治协商机制作为研究对象,借鉴协商民主理论、统一战线理论、政治系统论等理论资源,对新型政党制度背景下人民政协政治协商机制的发展历程、运行机理、现实困境与应对策略等议题进行理论探讨。人民政协政治协商机制是在中国共产党的领导下,各党派、各人民团体和社会各界的代表等协商主体,基于一定的协商原则,在人民政协这一组织载体和政治平台上,通过有效参与配合,履行政治协商职能,以实现社会主义民主的运行机制。人民政协政治协商机制经历漫长的发展演变过程,历经形成与确立期(1948年——1957年)、曲折发展期(1957年——1978年)、恢复重建期(1978年——1990年)、强化发展期(1990年——2012年)和完善成熟期(2012年——至今)等发展阶段,不断走向成熟和完善。从运行过程来看,人民政协政治协商机制由协商准备机制、协商实施机制、协商成果转化机制及其监督反馈机制四大前后相继的运行环节构成,为人民政协更为精细化地履行政治协商职能提供了机制保障。当前人民政协政治协商机制在发挥提升政治协商水平等积极作用的同时,受到主客观因素的限制也存在着一定的运行困境,具体呈现在以下四个方面:一是在协商准备机制中,存在着协商议题的清晰性和质量亟待提升、协商形式有待丰富和完善等问题;二是在协商实施机制中,存在着协商主体地位不平等、协商讨论不充分、共识达成机制亟待完善等问题。三是在协商成果转化机制中,存在着协商成果采纳反馈的制度规定存在模糊性和部分党政领导干部对协商成果采纳反馈的重视程度不足的问题。四是在协商成果监督反馈机制中,存在着对协商成果的实效性调研不到位和协商成果监督反馈机制的社会监督不足的问题。针对上述运行困境,本文结合地方人民政协的实践探索和相关理论思考,为完善人民政协政治协商机制提出以下四点建议:一是从不断提升政治协商议题的清晰性和质量、完善和丰富政治协商形式等措施健全协商准备机制。二是从推动各政治协商主体间法律地位平等、完善协商讨论过程和完善协商共识达成水平三方面入手,健全协商实施机制。三是从完善相关的制度规定和提高党政领导干部对协商成果采纳的重视程度,不断完善协商成果采纳,推动协商成果转化机制日益健全。四是完善协商成果监督反馈机制,不断加强对协商成果实效性调研和完善协商成果监督反馈机制的社会监督,推动协商成果落实落细落到位。