河北省农村义务教育教师队伍现状、问题与对策

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百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。发展农村义务教育,关键在于建设一支数量充足、结构合理、素质较高、相对稳定的教师队伍。这不仅对促进农业、农村、农民的现代化以及农村基础教育的可持续发展具有重大意义,而且对社会主义新农村建设同样具有重大意义。河北省是一个农业大省,据2007年年底统计,全省总人口6890多万,其中5470万以上在农村,农村人口占全省总人口的80%。与此相对应,全省义务教育阶段在校生7716808名,其中6554103名在农村,也就是说,全省80%以上的义务教育阶段在校生在农村,这个基本省情决定了河北省农村义务教育在整个国民教育中占有十分重要的地位。因此,河北省省委、河北省人民政府大力发展农村义务教育,加强农村义务教育教师队伍建设,取得了令人瞩目的成绩,教师数量基本能够满足农村义务教育办学的需要,教师队伍结构进一步优化,教师整体素质不断提高,尊师重教的社会氛围日益浓厚,教师队伍建设法制化水平进一步提高。然而在高标准普及义务教育方面,教师队伍建设的潜在问题正日益凸显。因此,研究河北省农村义务教育教师队伍的现状,分析其中存在的问题,积极探求有效的解决对策,既是一个急需研究的理论问题,又是一个具有重大现实意义的实践课题。基于上述认识,本研究综合运用文献法、调查法以及个案法,在对河北省教育厅2003-2007年基础教育统计资料进行认真分析和对河北省威县、蠡县等有代表性的县的实地调查的基础上,对河北省农村义务教育教师队伍现状进行了较为详实的描述,对存在的突出问题及原因进行了认真的分析和研究,在此基础上,对如何加强河北省农村义务教育教师队伍建设提出了应对策略和建议。正文具体分为四个部分:第一部分,绪论。介绍选题缘由和研究意义,梳理已有的相关文献,对相关概念进行界定,并说明采用的研究方法。第二部分,河北省农村义务教育教师队伍现状分析。通过对河北省教育厅2003-2007年基础教育统计资料进行认真地分析与计算,得出河北省农村义务教育教师队伍的现状,包括教师队伍的数量结构、年龄结构、职称结构、性别结构、学历结构、学科结构、教师的社会地位和经济待遇、教师专业化水平、教师队伍建设法制化进程以及教师补充机制等。第三部分,河北省农村义务教育教师队伍存在的主要问题。主要有以下几个方面:部分地区教师数量相对不足,代课教师依然存在;教师队伍结构性矛盾突出;综合素质不高,专业发展水平偏低;农村教师权益保障不完善等。第四部分,加强河北省农村义务教育教师队伍建设的对策与建议。在现状和问题分析的基础上,本研究结合国家有关教师政策,提出了加强河北省农村义务教育教师队伍建设的对策与建议,包括:不断完善农村教师资源配置机制;提高农村义务教育教师的工资待遇;多维度优化农村义务教育教师队伍结构;加强和完善农村教师培训工作,不断提升农村教师的专业素质;加强师德教育,提高农村教师的职业道德水平。
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