突发公共卫生事件的防治对策分析

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随着现代科技水平和生活质量的不断提高,人们对健康问题的关注与重视程度不断加深。近几年来,由于各种流行性疾病的不断蔓延,不仅对人们的身心健康造成了严重威胁,而且一定程度上也引发了社会不必要的恐慌。因而如何去探求各种流行性疾病的成因与规律,尤其是从公共管理的视角对一些突发公共卫生事件进行有效预防与处置,业已成为各级政府普遍注目的课题。本文正是基于对上述思考,对当前频发的一些突发公共卫生事件(主要是禽流感事件)进行了尝试性探索。文章的结构布展如下:首先,我们从近年来最具有代表性的禽流感的分析出发,从医学社会学的视角对其具体内涵、历史演变、可能危害等一系列问题进行了分析。其次,基于扬州市相关部门的现状,从防治的角度着手,对禽流感的防治现状、问题、成因以及现有政策工具等进行了系统剖析。最后,结合国内外实践经验,对我国突发公共卫生事件的防治(仍然以禽流感等为例)工作,提出了一些有益的政策建议。通过系统地剖析我国当前禽流感防治的适用性和局限性,作者力图论证出通过公共政策手段对突发公共卫生事件防治实践上的必要性与技术上的可行性,回答为何禽流感等突发公共卫生事件易发、频发的根本原因,由此构建出具有中国特色的突发公共卫生事件防治的基本理念与架构。而强化不同学科之间的整合,既需要从流行病学的视角探究其成因,更要借助于公共行政的理念,对禽流感爆发的社会原因进行分析,方可有效地加以控制。
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