近期我国铁路施工企业积极参与国际铁路市场的竞争，但承包企业管理水平多停留在设计、采购、施工平行建设承包模式上，而国际市场普遍采用“设计-采购-施工总承包”模式（即Engineering-Procurement-Construction，简称EPC总承包），因此国内铁路设计和施工企业必须改变传统的设计、施工平行总承包模式下功能单一的经营模式，适应市场机制，积极参与海外项目，提高承接海外交钥匙项目的能力。本文作者在近几年参与了国内铁路设计、高铁四电集成、巴基斯坦铁路信号重建工作后，总结工作经验、对比不同模式，以巴基斯坦项目设计业务为切入点，以风险管理理论为基础，研究在实施阶段的铁路信号海外EPC项目，由设计单位分包的设计咨询业务与传统业务的差别和管理措施。研究设计单位在从事国际铁路工程EPC项目的咨询和设计业务时如何识别风险、如何加强管理以避免和化解风险，进而实现整体项目管理目标。　　 本文主要内容有：(1)巴基斯坦铁路项目的设计分包业务的风险识别：(2)对EPC项目的主要设计过程和问题进行深入分析，如设计计划的制定、设计与采购、施工的沟通等，并提出问题解决方案；(3)EPC项目的设计控制，重点对工程实施阶段的设计控制进行分析，阐述了在设计进度、质量、成本控制方面的要点；(4)EPC项目的设计管理策略和方法。