当前,中国农业和农村经济发展进入了新的阶段.主要依靠农业自然积累和农户分散投入的传统模式,已根本无法满足农业经济跨越式发展的需要,金融对农业发展的核心支持作用日益彰显.弱质农业经济应对"入世"的发展,需要强有力的金融支持,特别是政策性金融支持.同时,政策性金融业务继续从商业银行剥离的紧迫性和农业政策性金融自身不断完善发展的紧迫性都现实地存在着.这些紧迫性问题能否从战略全局解决好,直接影响"入世"后中国农业结构调整、农民增收以及金融体制改革目标的顺利实现.基于这种认识,作者从农业政策性金融深化改革的紧迫性问题进行分析,在国家支农体系和农村金融体系的框架内统筹考虑,明确了农业政策性金融机构在新时期的总体定位和支持重点.作者从农业政策性金融机构的职能定位出发,对农业政策性金融资金来源的内在要求进行分析,提出了拓宽农业政策性银行融资的渠道;重新确定农业政策性金融保护的重点对象,对农业政策性信贷资金结构的调整提出建议;提出了发展中间业务,完善农业发展银行的服务功能的观点;强调了健全内部约束机制对农业发展银行的重要.从这四个方面探索了农业政策性金融机构改革的对策.