改革开放以来中国农村贫困治理的政策演进研究

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新中国成立以来,党和国家高度重视农村贫困治理工作,尤其是改革开放以来,中国政府实事求是、因地制宜的制定了众多农村贫困治理政策,结合中国特色社会主义实践的历史进程,本文将改革开放以来中国农村贫困治理政策划分为三个阶段,即隐蔽的贫困治理阶段、贫困治理酝酿转型阶段和显性的贫困治理阶段,每个阶段都根据我国贫困地区和贫困人口的实际情况和阶段性特征提出了不同贫困治理政策。总结改革开放以来中国农村贫困治理政策的经验,主要体现在坚持党的领导与多方治理的有效结合、发展社会事业推动贫困治理和政策创新驱动贫困治理工作发展三个方面;但从另一个视角来看,中国农村贫困治理各项政策的提出和实施也是在实践中不断摸索和总结的过程,在这其中也存在一些曲折和失误,这也是引发我们思考的一些问题,比如贫困人口的自我发展能力较弱、主要依靠国家经济发展红利减贫、贫困治理政策的长效机制不足等问题。在此基础上,本文对中国农村贫困治理的未来进行了展望,主要从以内生性扶贫为重点推进农村贫困治理、开辟生态红利减贫新路径,以及积极应对返贫问题三个方面提出了思考。
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