本论文的研究目的在于讨论能源地缘政治背景下中国跨境能源管道方案的行政决策问题。石油天然气等能源对社会经济发展至关重要，而石油、天然气生产与消费在地域上相互分离的矛盾，使得能源运输安全问题日渐突出。随着中国进口能源总量和比例逐步提高，为保障能源运输安全，近年来中国加大跨境能源管道建设的力度。面对影响跨境管道的复杂因素，政府决策成为管道建设和运营关键。　　本文借助理论与实证相结合的方法，提出了“跨境能源管道建设和运营的政府决策”这一核心理论。　　在具体的论证过程中，论文的第一章（绪论）介绍选题的来由，地缘政治、能源地缘政治、国内能源安全研究的现状，介绍本文的研究内容、理论视角以及研究方法。　　论文的第二章（中国跨境能源管道的现状）介绍了中国现有和正在实施的主要跨境能源管道的基本情况。　　论文的第三章（跨境能源管道的政策分析）从政治、法律、经济维度分析影响管道方案决策的若干因素。分析过程中以中国跨境能源管道为主，同时比较了相关国际能源管道，指明这些因素在管道方案政策制定过程中的作用。　　论文第四章（中哈油气管道的案例分析）以中哈原油和天然气管道为例，进一步阐述这些因素对中国跨境管道决策的影响。　　论文第五章（完善跨境管道方案的建议），提出从四个方面改进政府行为，完善跨境管道方案。　　论文第六章（结论）对本文的核心观点进行提炼。　　论文以中国跨境能源管道为出发点，通过比较其他国家相关跨境管道，分析提炼出影响政府决策的具体因素，得出结论。这既是论文的主体脉络，也体现了论文的新意。