城市总体规划是城市发展和建设的指导性文件,对城市总体规划进行环境影响评价,可以统筹经济发展和环境保护的关系,将环境因素置于规划决策的前端,保障经济社会建设在健康、安全、可持续的轨道上进行。本文对阜新市市区总体规划实施产生的环境影响进行了系统的分析；从经济、社会、环境三大方面着手构建了城市建设指标体系和规划评价指标体系。采用层次分析法确定了指标权重,从而确定了具体的环境保护目标为生态环境、水环境及大气环境,可持续发展能力虽然对环境影响的贡献值最小,但也不能忽视。绿化覆盖率(C17)和人均公共绿地面积(C18)、水资源利用率(C6)等具体指标对环境的影响程度所占比重较大,应首先考虑减缓措施。本文运用多级模糊综合评价对其进行了城市规划环境影响综合评价,由评价结果看出：可持续发展能力建设和大气环境对环境的影响程度最大,水环境和声环境对环境的影响程度也较大,应考虑好减缓措施。通过用地布局环境合理性分析和环境目标可达性分析得出,阜新市总体规划的实施可能造成一定的环境影响,但通过一定的措施可以得到减缓,因此,规划方案总体上是可行的。