试析“一国两制”模式

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随着香港、澳门的成功回归,台湾问题的解决以及国家的统一进程进入了历史关键性的时期。香港、澳门回归是在“和平统一、一国两制”科学构想的指导下成功实现的。在整个回归过程中,在理论和实践上都形成了一套完整配套的做法。从谈判、解决,到《基本法》的出台,都是既参照了香港、澳门已有模式,又体现了当地的“特色”。这些充分证明了“从实际出发”的“一国两制”统一祖国的伟大构想的适应性和可行性。  台湾自古即属于中国,是祖国不可分割的一部分。由于解放战争和外国势力的介入等诸多复杂的国内和国际因素的影响,1949年10月1日中华人民共和国成立,国民党集团的一部分军政人员退踞台湾,台湾海峡两岸隔绝的状态从此形成。本文正是从近60年来,祖国大陆与台湾的政治、经济、文化等方面的发展情况,国际格局的发展变化等角度,力图从历史的、客观的视野,剖析、阐述解决台湾问题、完成祖国统一的实践意义和可操作性。  围绕以上观点,本文由三个部分组成。第一部分,台湾问题的缘起。分别从历史上的台湾、台湾问题的历史由来和台湾问题的现状以及历史上解决类似问题的模式等四个方面,从历史的、法理的角度,阐明解决台湾问题纯属中国内政这一根本观点。在第二部分里,作者以较多的笔墨,集中阐述了“和平统一,一国两制”是解决台湾问题的最佳模式。按照该模式的形成、内容、特点、优越性和积极意义的思路,从理论上分析了其可行性,同时,就“一国两制”在台湾的反响作了客观的阐述。在第三部分中,本文积极表明争取以和平手段解决台湾问题的主观立场。在较充分的分析了影响和平统一的主、客观因素、主要障碍和前提条件之后,对对台工作新策略开创两岸关系新局面、以经济手段解决问题的优势和正确把握解决台湾问题的时机,以及不排除武力解决台湾问题的观点作了相对详细的描述。  关于以经济手段解决台湾问题,笔者认为提高大陆的综合国力,不断扩大中国在国际格局中的地位和影响力,深化台湾对大陆经济等方面的依赖性,是解决台湾问题的根本。而就和平统一的一般发展趋势来看进行预测,作者认为大致要经过战略相持、高层接触和政治谈判三个阶段。战略相持,即推广“平稳过渡”的做法,并使“平稳过渡”成为两岸实现统一的基本进行状态。它是排除关系摇摆和局势危机的最佳选择。高层接触,台基会、海基会恢复接触是实现高层互访的必要前提,台湾当局接受一个中国原则和“九二共识”,两岸统一谈判在方式以“海峡两岸的和平谈判”为主,同时对于台湾人民当家作主的愿望要给予充分的理解和满足。作为最后一个步骤的政治谈判,作者认为这一阶段是双方高层接触的必然趋势,也是和平解决台湾问题的最后阶段。两岸一旦达成谈判的共识,就表明是在向和平统一方向迈进。
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