网络言论是实现言论自由的一项重要形式,但由于网络言论传播速度快、隐秘性强并且难于监管的特点,在行使网络言论的过程中很容易超出法律边界,对个人、社会和国家造成一系列危害。因此,对网络言论合理的限制便有很强的现实意义。对网络言论进行法律规制的前提是找出目前存在的问题。通过综合调查、分析所得,问题大致表现在以下几方面:宪法中的规定有不完备之处;法律制定上存在法律规定立法层级较低且操作性差、立法程序不完善的问题;言论监管上主要存在政府和司法机关滥用权力或者不作为的问题;法律意识上主要存在公民法律意识不强等问题;责任主体认定上,由于网络匿名制和有关法律规定的不明确,存在公民主体和互联网供应和服务商主体追责困难的问题。完善网络言论的法律规制,也需要针对以上几个方面发力。主要包括:第一,完善网络言论自由的立法,落实宪法有关规定,提高立法层级,遵循立法程序,注意吸收公民意见;第二,加强政府监管,明确监管主体和方式,明确司法机关权责范围;第三,提升网民法律意识,促进思考问题理性化,加强行业自律,发挥行业在完善网络言论规制的作用;第四,推行网络实名制确定公民责任主体,完善有关立法明确互联网供应和服务商主体;第五,根据法治原则,建立和完善事后救济机制。基于以上分析,接下来的论述分为如下几个部分:首先分别介绍网络言论和法律规制的相关概念,明确网络言论的特点、价值和边界;其次引入国外针对网络言论限制或保护的做法,我国网络言论规制提供经验;再次,主要针对不足之处,阐述了我国网络言论规制的现状;最后,根据以上内容的整合与分析得出完善我国网络言论规制的对策。