PPP项目成功标准研究

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由于政府对PPP项目的逐渐高度重视,PPP项目与日俱增。PPP项目牵涉的主体众多,而且PPP项目一般投资较大、周期较长、影响较广,它的顺利实施离不开PPP项目相关参与主体的支持,因此PPP项目成功不仅需要从项目角度描述项目目标实现情况,还需要根据PPP项目的相关利益主体实现利益需求的情况进行评估。PPP项目进行评价的基础是项目的成功标准,只有在界定了PPP项目成功标准的前提下,才能对PPP项目进行客观、公正、准确的评价。目前对于PPP项目利益相关者利益分析尚处于探索阶段,分析PPP项目利益相关者的利益需求,探讨PPP项目的成功标准,对于建立综合的项目成功标准,提高PPP项目各阶段项目评价水平,具有较重要的意义。论文主要研究项目成功理论和利益相关者理论,并建立了PPP项目综合成功标准评估体系。论文从利益相关者主观角度和项目客观角度出发,建立综合成功标准并设置评价指标,使PPP项目成功标准的研究更全面、科学,可以帮助有效提升PPP项目整体绩效。这样的评价标准不仅比以前更具创新性,在实践中也更具有指导意义。从项目客观角度来看,PPP项目成功标准应当是在项目全寿命周期实现PPP项目经济、社会、环境可持续性的项目目标,因此构建了项目客观角度的PPP项目三维成功标准。从项目的利益相关者出发的PPP项目成功标准即实现PPP项目利益相关者利益要求的最优化。论文以项目角度的成功标准为依据,结合PPP项目主要利益相关者利益要求,分析了PPP项目在不同阶段的成功标准,并在此基础上对PPP项目各阶段的成功标准进行评价,构建了PPP项目成功标准体系,并用案例加以证明,使PPP项目成功标准更加具有实用性。
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