论文部分内容阅读
政府信息公开是现代社会的必然趋势,政府网站在其中扮演着重要角色。我国近几年的实践证明政府网站已经成为政府信息公开的主要方式。在政府信息化建设过程中我国政府网站蓬勃发展,经历了从无到有、从初级阶段向中高级阶段过渡的过程,正处于一个重要的转型期。
本文写作旨在通过政府信息公开的视角对我国政府网站现存问题进行研究,借鉴吸取各国经验中合理与有价值的内容,以进一步完善我国政府网站建设。希望通过自己的分析研究给出合理的建议,为我国政府网站今后的发展方向勾画一个初步的蓝图,同时为政府网站完善信息公开功能做出相应的规划。
本文首先从政府网站与政府信息公开之间的关系入手,层层递进式地阐明了政府网站有助于提高政府信息能力、采用政府网站进行政府信息公开具有独特优势的观点,在此铺垫下进而得出结论:政府网站必须实现政府与公众之间信息良性互动的功能定位。其后文章阐述了我国政府网站信息公开的现状,指出我国政府网站的信息仍停留在采集与报送模式,信息公开发展水平仍处于责任性阶段,未能达到信息的有效性。
在此基础上分析了影响我国政府网站信息公开的五个问题:官本位思想的掣肘、高位阶法律的缺失、信息化规划的落后、信息化认识的偏差、政府部门间的封闭。之后,文章先从网站发展整体角度出发深入而详尽地探讨了完善我国政府网站对宏观环境的要求:也即政府要从观念上逐步树立“用户中心”意识,制定科学、合理的信息化发展战略和专项规划,各级政府部门应建立信息资源合作共享机制,完善立法体系以及设立政府网站信息协调委员会来统领全局,并利用市场力量完善政府门户网站建设;接着借鉴英国、瑞典的先进经验构想我国政府网站发展的子网站模式,并就网站信息功能的完善提出了相关措施,具体从信息公开的量、公开的质、信息获得渠道以及信息安全四个方面进行详细而务实的分析论述,以求实现本文的研究目的,寥尽笔者的学术责任。