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本文从分析运用现代科技手段预防腐败工作的背景、意义和研究现状入手,参考国内相关领域建设取得的积极成果和有益经验,重新界定了科技防腐的内涵与特点。本文以济南市运用现代科技手段预防腐败工作的实践为案例,结合政治学、经济学、公共政策理论、业务流程再造理论,主要探讨科技防腐工作实践过程和政府业务流程再造基本方法,并进行了较为深入的理性思考;通过行政权力运行系统和电子监察系统两个层面剖析典型,总体评估了济南市科技防腐工作,从主观和客观两个角度深刻分析问题产生的原因,并提出有针对性的改进建议和意见。本文在研究过程中坚持多学科的研究取向和交叉研究的视角,主要采用了理论与实践相结合的方法、实证分析与规范分析相结合的方法、图表分析方法和调查研究的方法。通过分析与研究,本文试图建立一个“螺旋式”上升的运用现代科技手段预防腐败体系,实现政府管理与计算机技术的有机结合。努力构建纵向贯通市、县(市、区)两级,横向延伸到经济社会管理、行政执法和公用服务部门的科技防腐网络,实现预防腐败信息以电子化形式自动采集、交流和再现,对行政审批、行政执法、公共资源交易、公共资金监管、阳光民生救助等权力运行过程进行电子监察,同时具有实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析、投诉受理、信息服务等功能;反腐舆情、党风廉政教育实现网络化管理。最终建成行政权力的全部网上运行和监督管理,实现“权力有边界,运行可公开,网上存痕迹,全程受监督”的既定目标。本文的主要贡献:一、创新政府服务模式,通过行政权力网上运行的建设,实现各类行政权力运用科技手段网上公开、网上受理、网上流转、网上反馈、网上监督。二、创新政府监督管理模式,由过去人工方式、被动方式的监督管理,转变为机器自动方式、主动监督管理,实现对行政权力的全过程、全方位、多角度监督,有效规范行政权力行为,防止腐败。三、创新行政权力运行模式,通过对行政权力的梳理可以固化行政权力办理流程,规范行政权力的相关标准,有效预防腐败。四、通过实践总结分析,对政府业务流程再造的工作原则、工作方式和工作过程提出了一套相对系统的方法,可为济南市运用现代科技手段预防腐败系统的建设注入长久的生命力。