习近平总书记强调，要下大力气抓好农村环境整治，努力为农民创设干净卫生的生活条件。农村生活垃圾治理既是实施乡村振兴战略的基本要求，也是建设美丽宜居乡村的应有之义。我国经济实力持续增强，农村居民的消费能力逐渐提高，随之带来的农村生活垃圾问题也日益突出。垃圾随意堆放、“脏、乱、差”等现象仍然普遍存在，这严重制约着乡村生态振兴进程。
　　为提高辖区内农村生活垃圾治理效果，济南市S镇通过强化治理组织保障、更新农村垃圾治理日常管理制度体系、加强垃圾治理配套设施建设、深化城乡垃圾统筹治理模式、启动垃圾分类示范村创建等多项措施，辖区内农村人居环境得到明显提升，辖区群众的幸福感和环境居住获得感也在逐渐增强。但仍面临着生活垃圾治理主体单一、基层政府缺乏生活垃圾治理自觉、环卫第三方市场主体治理缺乏动力、村委会监督责任缺失、村民参与度较低等一系列实践困境。为此，本文提出S镇政府尽快配套因地制宜的相关措施、加大垃圾分类宣传力度、完善相应的监督手段，环卫第三方市场主体优化管理模式、加强专业技能培训，村委会发挥村干部的模范带头作用、建立起恰当的奖惩机制，村民自身提升绿色环保意识、提升争先创优意识，以及以上主体有效拓宽多元投资渠道等对策建议。
　　本文主要从多中心治理理论视角，对济南市S镇农村生活垃圾治理问题进行研究，这对提升当地公共服务水平、改善农村人居环境具有一定的实践意义。首先，笔者通过查阅文献的方式，对国内外相关文献进行认真参阅、分析总结，然后将农村生活垃圾治理涉及理论进行梳理，明确了本文的研究方向和思路，为构建论文基本框架提供了理论基础。其次，本文采用实地调研法和案例分析法，对济南市S镇8个典型村庄的农村生活垃圾治理工作展开研究，发现当前治理存在的问题，并深入剖析问题产生的原因。最后，本文立足济南市S镇工作实际，从多中心治理的视角，针对存在的突出问题，提出进一步优化建议。本文的研究成果将对济南市S镇构建科学完备的农村生活垃圾多中心治理体系，起到积极推动作用，同时以期为其他经济基础相对薄弱的地方提供实践参考。