新公共管理视角下国有企业培训体系研究——以YZ投资控股有限公司为例

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国有企业是国民经济的主导力量,在我国经济发展过程中占据着重要地位。近几年,国家发布了一系列文件和政策,全面部署了新时期国有企业市场化改革进程。国企改革对于员工的职业素养提出了新的要求,大部分国有企业同时存在员工结构性冗员和结构性短缺的情况,任职能力及综合素质无法与国企改革后的新定位与新要求相匹配,已经成为了制约国有企业快速发展的重要因素。同时,大多数国有企业现行培训体系无法提供高转化率的培训活动,无法为员工职业素养提升提供强有力支撑。因此,国有企业需尽快重新审视、梳理、优化培训体系,激发企业内部发展活力。新公共管理为市场化国企改革背景下培训体系优化工作,提供了契合度很高的研究视角,其强调的“以人为本”的理念、客户需求的导向、竞争机制的引入、弹性管理的创新、绩效评估的机制、电子政务管理等核心思想及理念,能够有效且针对性地解决现实国有企业培训管理中存在的问题,对指导国有企业培训体系优化具有很强的借鉴意义。本文以现有培训理论研究成果为基础,选取YZ控股公司为案例进行研究。该公司是一家市属国有企业集团公司,下属30余家子公司涉猎行业多、业务类型广,具有很强代表性及可研性。通过问卷调查、数据分析及访谈,分析发现该公司培训体系存在管理理念落后、欠缺需求分析、评估流于形式、培训方式单一等问题,具有很强的普遍性及广泛性。基于新公共管理对于国有企业培训体系优化的启示,针对国有企业培训体系优化的六个核心环节与五个重要领域,提出了国有企业培训的优化体系及保障体系,以期望对日后类似研究提供参考,同时也为其他面临同样问题的国有企业培训体系搭建和优化提供借鉴。
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