我国高校去行政化研究与思考

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我国高校行政化的问题随着时代的发展在高校中愈演愈烈,严重阻碍了高校的发展和建设。高校行政化的深化带来了诸多弊端,如高校行政管理体制的混乱、学术自由被限制、“官本位”思想日益严重等。高校行政化的存在,违背了高等教育自身的发展规律,为建立新的现代大学制度设置了阻碍。它不利于教育发展的改革、不利于高校文化的建设、也不利于校内民主管理模式的推进。因此,为了使高校回归教育本位,为教学、科研和学术发展创造有力平台,寻求更稳定的大学发展模式,建立新的现代大学制度,高校去行政化势在必行。笔者通过大量的阅读关于“高校去行政化”的文章,将承接各专家学者们对去行政化研究的成果,结合自身对去行政化的想法进行分析与研究,把高校去行政化分为两个部分:第一,是从高校内部去除行政化。以“政教分离”为主线,分别从行政管理系统与教学研究系统分离、倡导“教授治教”、完善校长遴选制度等六个方面提出从高校内部去除行政化的方式。第二,是从高校外部去除行政化。主要是以理顺高校与政府的关系为切入点,笔者从政府对高校放权、政府职能转变以及对取消行政级别三个方面提出高校去行政化的方式。高校去行政化的改革必然是一项巨大的工程,必然要经历政府和高校内部机构的变更,因为其牵涉的面积广、时间跨越度长,因此在考虑去行政化问题时以遵循教育的发展规律为根本,试图以科学的、全面的观点的去分析和考虑高校去行政化的方式和方法。
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