研究背景随着社会经济的发展及人民生活水平的不断提高,人群美容意识的进一步增强,化妆品已成为消费者日常生活消费的重要组成部分,各类化妆品大量涌入居民生活中,而伪劣化妆品却对人们的身心健康带来的巨大损害。化妆品“标签”是制造商与消费者沟通的重要方式,是向消费者传达产品信息的重要手段,也是制造商对产品质量的承诺,具有重要的法律地位。然而一些不法制造商或经营者却把它作为误导、欺骗消费的手段。调查研究市场化妆品标签标识存在的问题,有针对性的加强卫生监督管理,保护消费者健康权益是非常必要和有意义的。研究目的通过对威海市流通领域化妆品标签标识状况进行调查研究,以了解威海市流通领域化妆品卫生状况,找出存在的主要违法问题及原因,并针对存在的问题及原因提出对策和建议,以强化化妆品经营环节的卫生监管,规范化妆品经营行为,引导化妆品市场的良性发展。研究方法本研究采用整群随机抽样的方法,设计《2007年威海市流通领域化妆品标签标识及索证情况调查表》,由经过统一培训的化妆品卫生监督员对威海市化妆品批发市场、美容美发店、药店、大型商场、超市、个体经销商等销售的化妆品采用整群随机抽样的方法,分国产普通用途化妆品、国产特殊用途化妆品、进口化妆品三大类进行登记并采取样品。收集被调查单位销售的不同品牌及品种化妆品的标签标识、说明书等资料,并对获取的抽检资料信息进行分析。研究结果总体情况是,自威海市流通领域抽检的489份化妆品标签标识中,有387份合格,总体合格率为79.14%;其中,337份国产普通用途化妆品有310份合格,合格率最高为91.99%;抽检的93份国产特殊用途化妆品中,66份合格,合格率为70.97%;抽检的59份进口化妆品有11份合格,合格率最低为18.64%。各单项指标情况是,抽检的489份化妆品标签标识中,有65份生产日期或有效使用期限标注不合格,不合格率最高为13.29%;有16份产品名称标注不合格,不合格率最低为3.27%;有28份厂名厂址标注不合格,不合格率为5.73%;有39份检验合格标记标注不合格,不合格率为7.98%;有62份卫生许可证号或批准文号标注不合格,不合格率为12.68%;有55份存在虚假、夸大宣传,不合格率为11.25%;有45份进口化妆品无中文说明或中文说明不合格。不同经营者标签标识及索证情况是,自威海市流通领域25家大型商场、连锁超市抽检的159份化妆品中,有153份标签标识合格,合格率最高为96.23%,有156份经营者已索取有效证件,索证率最高为98.11%;自威海市流通领域3家批发市场抽检的69份化妆品中,56份标签标识合格,合格率为81.16%,只有16份经营者已索取有效证件,索证率为23.19%;自威海市流通领域40家美容美发店抽检的160份化妆品中,有112份标签标识合格,合格率为70.00%,只有6份经营者已索取有效证件,索证率最低为3.75%;自威海市流通领域18家个体经销商抽检的84份化妆品中,有53份标签标识合格,合格率最低为63.10%,只有9份经营者已索取有效证件,索证率为10.71%;自威海市流通领域10家药店抽检的17份化妆品中,有13份标签标识合格,合格率为76.47%,有11份经营者已索取有效证件,索证率为64.71%。结论与建议根据调查分析研究,本文得出的结论是:化妆品标签标识中生产日期、有效期、限用日期标识不规范,以虚假、夸大宣传误导消费者的问题突出;进口化妆品标签标识问题突出;大型商场及连锁超市化妆品标签标识合格率及索证率均为最高;美容美发店经营化妆品成为安全隐患;个体经销商经营化妆品合格率低且经营者索证意识差。本文提出以下对策与建议:完善化妆品标签标识管理法规;加强对进口化妆品的审批与日常监管;采取多种举措,重点监管个体经营者;加强索证管理,建立化妆品购销登记制度;切实加强薄弱环节的监督工作;实行化妆品经营卫生许可制度;发挥媒体作用,加强舆论监督;加强行业管理,充分发挥行业协会的作用。