2013年,党的十八届三中全会强调了积极发展混合所有制经济的重要性,我国新一轮混合所有制改革就此拉开序幕。资产评估作为确保国有资产价值的重要手段,是混合所有制改革中的核心要素和关键环节。与一般企业评估有所不同,因涉及大量国有资产,混合所有制改革中国有企业资产评估的审核更为严格,混改评估涉及的部门更多,最终估值既要保证国有资产的保值增值,又要保证小股东愿意进入。然而,在改革推进的过程中,因资产评估不足而造成的国有资产流失的问题却屡见不鲜。因此,在混合所有制改革的巨额交易之下,如何保障国有资产保值增值成为资产评估界值得思考的问题。评估过程规范化是我国在混合所有制改革的必然趋势,也是确保评估结果质量、促进无形资产及表外资产评估过程透明、完善国有企业监管体系的重要手段。本文在梳理了与混合所有制改革、国有企业资产评估以及国有资产流失相关的文献后,从巨潮网收集了40份参与混改的国有企业评估报告进行统计分析。为进一步探寻混改中评估存在的问题,本文运用实地调研方法对参与混合所有制改革的国有企业资产评估机构进行访谈咨询。通过分析与访谈发现,目前国企混改中资产评估存在以下问题。第一,评估方法单一且选取依据不充分。国有企业在进行混合所有制改革时国有资产的定价应当是一个市场行为,是混改参与方以等价交换原则决定的,不应机械且单一地以“重置成本”作为衡量企业价值的标准;第二,价值类型的选择缺乏针对性。多份报告显示,在交易并不能构成有效竞争市场的前提下评估师仍以市场价值作为评估价值类型;第三,评估结论选择模式存在局限性。除了土地使用权的评估结果采用加权平均法等方法综合考虑外,企业整体价值仍以单独的评估方法计算的结果作为最终评估结果;第四,无形资产的评估不足:首先是申报不充分,其次是忽视特殊资源评估,再次是被评估无形资产的使用不充分,最后是被评估无形资产的权属不清晰;第五,虚假评估问题严重。在2015～2018年间,中国证券监督管理委员会针对评估环节中存在的虚假评估等违规行为下发了70份处罚文件;第六,国有企业划拨土地二级市场交易案例匮乏;第七,混改中仍存在着文物及历史建筑未及时剥离的问题。针对以上问题,本文建议评估机构应当规范评估过程以提高评估质量;重视无形资产与表外资产的评估与披露;完善国有企业评估监督管理体系;关注国有企业评估中的特殊问题。本文对混合所有制改革中国企资产评估的过程进行研究,针对混改评估存在的问题提出建议,以期为国有企业在混合所有制改革过程中实现准确、高质量的评估目标提供一定的参考。