习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。我国经济发展模式的转变离不开科技创新,科技是第一生产力,技术创新是推动生产力发展,实现工业化、信息化、现代化的根本途径。2022年政府工作报告提出“深入实施创新驱动发展战略,巩固扩大实体经济根基”、“依靠创新提高发展质量”。当前我国创新能力整体一般,尤其是基础研究领域的研究成果较为匮乏。企业层面也缺乏创新动力,创新意愿不高,创新资金投入较少。尽管政府出台了不少鼓励企业技术创新的政策,特别是税收优惠等,但目前看来力度尚且不够。怎样提升我国企业的技术创新水平一直受到各方关注和探讨。事实上,税制结构在很大程度上影响和约束了企业技术创新行为,但目前专门针对这方面的研究仍不多见且未形成系统性观点。那么,税制结构究竟如何影响企业技术创新?直接税、间接税对企业技术创新的影响有何差异?地区经济发展水平又会如何影响税制结构与企业技术创新二者之间的关系?本文对此展开了研究探索。首先,本文对国内外相关文献进行了充分梳理,从前人的研究中吸取了一定经验,进而构建了本文的研究框架。然后对最优税制理论、技术创新理论和市场失灵理论进行了研究,明确了税制结构对企业技术创新的影响机理,为后文的研究奠定了基础。接下来,本文针对我国税制结构现状、企业技术创新现状,以及税制结构对企业技术创新的影响现状展开了分析,指出了当前存在的问题与不足。其次,本文选取了我国250个地级市2010-2019年数据作为研究样本,利用实证分析法探究税制结构如何影响企业技术创新活动。本文利用直接税、间接税占税收总收入的比重来衡量税制结构,采用专利授权数量作为企业技术创新的度量指标,利用固定效应模型实证研究了税制结构与企业技术创新之间的关系。为使研究结论更加全面客观,本文进一步采用门槛回归模型,研究在不同经济发展水平下税制结构对企业技术创新的影响程度如何。研究结论概括如下:第一,直接税、间接税均会抑制企业技术创新;第二,与直接税相比,间接税对企业技术创新的抑制作用更加明显;第三,税制结构对企业技术创新的影响会因地区经济发展水平不同而有所差异。最后,本文吸收借鉴了发达国家税制结构的改革经验,针对优化我国税制结构、促进企业技术创新提出了以下三点建议:第一,优化间接税、直接税比例关系,要逐步提高直接税比重,降低间接税比重;第二,减轻企业研发负担,以提高其创新积极性;第三,加强对经济落后地区的创新扶持力度。本文的贡献在于,理论层面拓展了税制结构与企业技术创新之间关系的分析框架和研究思路,实证研究中运用门槛回归模型和地级市数据丰富了相关研究结论,为新发展阶段政府优化税制结构、改善营商环境、提升企业创新能力提供决策参考。