经济贸易合作与蒙中关系

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经贸合作是蒙中两国关系的重要组成部分,也是蒙中关系良性发展的最大推动力。蒙古国1949年10月16日与中华人民共和国建立外交关系。蒙中建交60年总体上保持睦邻友好关系,尤其是近15年来,两国关系发展迅速,成果显著。蒙中关系之所以能得到迅速发展,这是由蒙中两国的外交政策所决定的。冷战结束后,蒙古的外交政策开始全面转型。1994年,蒙古国家大呼拉尔(议会)通过了《蒙古国外交政策构想》。这是蒙古建国后自己制定的第一部独立的外交政策文件。《外交政策构想》规定:“同俄罗斯和中国保持友好关系是对外政策的首要方针”,主张同中俄“均衡交往”,开展广泛的睦邻合作,同时重视同美国、日本等国的关系。这就是蒙古“多支点”、“不结盟”、“等距离”的外交政策,也就是人们所说的“第三邻国”外交政策。蒙中关系就是在这样的原则基础上不断得到发展。   中国自改革开放以来,尤其是近十几年来一直奉行“睦邻、安邻、富邻”和建立和谐世界的外交政策。这一政策为蒙中“睦邻互信伙伴关系”的进一步发展创造了条件。1994年,蒙中两国签署《蒙中友好合作关系条约》,为两国关系健康、稳定发展奠定了政治基础和法律基础。双方确认,两国在和平共处五项原则的基础上发展友好合作关系。1998年12月,应中国国家主席江泽民邀请,蒙古国总统那楚克·巴嘎班迪对中国进行国事访问,双方发表联合声明,两国确定建立“面向21世纪长期稳定、健康互信的睦邻友好合作关系”,为蒙中关系的发展指明了方向。1999年,中国国家主席江泽民应邀对蒙古国进行国事访问,访问取得圆满成功,也充实和丰富了两国睦邻友好合作关系的内涵。   上个世纪90年代前,蒙古国对外经贸关系仅限于前苏联和东欧国家。90年代初期,社会主义国家阵营解体,苏联停止对蒙经济援助,加上蒙古开始进行民主改革等因素,导致蒙古经济进入困难时期。此时,蒙中贸易关系的快速增长对蒙古经济的恢复起到了相当重要的作用。蒙中两国自1989年关系正常化以来,双方高层互访频繁。2003年,中国国家主席胡锦涛访蒙,双方确定建立“睦邻互信伙伴关系”,并把基础设施建设和矿产资源开发作为今后两国经贸合作的重要方向。近年来,蒙中经贸关系发展迅速。2005年,蒙古国总统恩赫巴亚尔访问中国时表示,蒙方愿与中方继续保持高层交往,进一步加强两国在政治、安全、经贸、旅游等领域的合作。2008年,中国国家副主席习近平访问蒙古,双方就进一步推动基础设施建设和矿产资源开发达成了共识。中国经济的持续快速发展为蒙中经贸合作提供了良好的机遇,蒙古国欢迎中国有实力的大型企业积极参与本国矿产资源开发和基础设施建设,希望进一步利用中国天津港作为蒙古国贸易出海口。蒙中双方还应加强环境与自然资源保护等方面的合作,支持文化、教育交流,积极考虑互设文化中心等。   我努力在蒙中经贸关系范围内进行研究,经过这次研究,更加深刻地说明两国互利合作关系不断扩大,中国已连续十年成为蒙古国最大贸易国和投资国。在国际事务中,蒙中两国在许多问题上有着相同或近似的看法,相互支持,有效合作。作为上合组织观察员国,蒙古国与中国尝试在此框架内加强合作,蒙古国希望参与上合组织内的经贸合作,尤其是基础设施、能源、运输等领域。
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