京津冀区域合作由来已久。早在20世纪80年代,京津冀地区就作为试点地区之一,开展了国土整治工作,为以后的区域合作打下了基础。本世纪初,京津冀三方政府参与京津冀区域合作论坛,达成了著名的“廊坊共识”,加速了区域一体化进程。2014年2月26日中共中央总书记、国家主席习近平在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报,强调实现京津冀协同发展是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要,是一个重大国家战略。同时,由国务院牵头制定京津冀协同发展的战略,使京津冀一体化的发展进入一个新的时期,为河北省经济的发展提供了强劲的发展动力和最佳平台。我国“十二五”规划中也提出重点推进河北沿海地区等区域发展,这意味着河北沿海地区发展进入国家战略,为河北省沿海地区加快发展带来了前所未有的机遇。2015年作为“十二五”规划的收官之年,也必将推动河北省沿海地区的发展迈出一大步。由此可以看出,河北省沿海地区经济的发展受到越来越多的重视。1978年改革开放以来,虽然河北省沿海地区的发展具有区位、资源、腹地等优势,但由于一系列原因,沿海优势并未得到充分的发挥,河北省沿海地区的发展,尤其是产业集群的发展与国内其他沿海省份相比,处于滞后的状态,具有产业层次较低、经济外向度较低等问题。因此,在京津冀协同发展的大背景下,在河北沿海地区发展进入国家发展战略的契机下,如何抓住机会,推进河北省沿海地区产业集群的发展,成为值得我们思考的一个重大现实问题。本文从产业集群的角度出发,在京津冀协同发展的背景下,重点剖析了河北省沿海产业集群发展过程中存在的问题,并从思想观念、管理体制、资金来源等方面分析了存在问题产生的原因。在借鉴国内外其他国家、其他地区沿海产业集群发展经验的基础上,针对河北的现实情况,提出了河北省沿海产业集群发展的对策建议,以期对推进河北省沿海地区产业集群的发展,在沿海地区形成和建设具有比较优势、辐射范围广的产业集群提供一些有益的参考。本文从以下六部分进行论述:第一部分:产业集群理论简介。这部分首先界定了产业集群的涵义,在此基础上,区分了产业集群与产业集聚、企业集群等概念之间的区别和联系,进而分析了产业集群的集中性、网络化、专业化和社会根植性的特征。最后介绍了影响产业集群的主要因素,包括:资源要素、区位因素、微观经济主体的发展、市场需求和社会文化及历史条件。第二部分:河北省沿海产业集群的发展历程与现状。这部分首先论述了河北省沿海产业集群的发展历程,其次,利用SWOT分析方法,分析了河北省沿海产业集群发展的优势、劣势、机遇和威胁,最后,重点分析了河北省沿海产业集群存在的问题,即沿海城市发展不足,城市化水平较低;产业层次较低,第三产业发展缓慢;对外开放程度低,经济外向度较低以及沿海经济欠发达,与外省周边城市差距大。第三部分:河北省沿海产业集群的问题成因。通过对河北省沿海产业集群现状与问题的分析,可以归纳出问题的成因,主要是京津冀各自为政,缺乏权威统筹部门;思想观念陈旧,制度创新不足;缺乏统一高效的管理机构;投融资渠道狭窄,投融资体制不完善以及基础设施缺乏,发展环境较差。第四部分:国内外沿海地区产业集群发展的经验借鉴与启示。由于各国、各地区产业集群发展的具体情况不同,这部分首先介绍了美国、日本、墨西哥、荷兰四个国家沿海产业集群发展的经验;然后分析了我国其他沿海地区产业集群发展的经验;在此基础上,总结分析了国内外沿海地区产业集群发展经验对河北省的启示。第五部分:推进河北省沿海产业集群发展的对策建议。主要的对策建议有:增强区域合作,联合京津共同发展;更新发展观念,理顺管理体制;改善投融资环境,实施财税激励政策;完善基础设施,健全支撑体系;引进与培养高层次人才,注重技术研发创新;延伸产业链,促进港腹产业共生。第六部分:结论。这部分是对全文的总结。在此基础上指出了研究中的不足,为今后进一步的深入研究确定了方向。