在新医改形势下,目前我国多种体制卫生机构并存,国家对医疗卫生事业投入依然不足。为缓解人民群众看病就医困难等问题,我国陆续在全国16个城市、300个县推行公立医院改革试点工作,作为我国医疗服务体系的主体,公立医院的运营管理情况在改革推行过程中受到社会各界的广泛关注。在公立医院建立绩效评价指标体系进行绩效管理,有利于提高公立医院的管理水平、更好的提现公立医院“公益性”,有利于充分调动医务人员工作热情、提高其医疗服务水平。而公立医院怎样结合自身特点来建立合理有效、切实规范的绩效评价指标体系,成为公立医院绩效问题的一个关键问题。论文针对公立医院绩效评价问题进行研究,分为七部分：第一部分,阐述选题背景和研究的理论意义和现实意义,总结国外公立医院绩效评价实践的基本方法和现状,归纳总结我国学者在公立医院绩效评价方法、评价指标体系构建、评价结果应用等几个方面的理论研究成果。其次,阐述公立医院绩效评价的理论基础和相关理论,以层次分析法和模糊综合评价法为论文的研究提供理论基础和方法支持。第三,回顾公立医院引入绩效体系的历程,总结公立医院在绩效评价方面的基本情况,归纳出我国公立医院绩效评价在评价主体、方法、内容及评价结果应用等方面存在的问题及产生的原因。在此基础上,论文在第四部分尝试重新构建公立医院绩效评价指标体系,按照构建指标体系的指导思想和基本原则,采用模糊层次分析法构造层次分析结构,对选取的指标进行权重赋值,从而构建并运用指标体系对评价结果进行分析。第五部分在理论研究的基础上,将构建的绩效评价指标体系应用于黑龙江省医院的绩效评价中,进行实证检验。第六部分,论文根据上述研究提出具体对此建议,为保证公立医院绩效评价工作的有效开展,论文指出要充分考虑公立医院开展绩效评价工作可能遇到的各种问题,要重视对各种问题的妥善处理,完善公立医院的绩效评价。最后,对文章内容进行总结并提出需要进一步进行深入研究的问题,和本文研究欠妥之处。