政府在现代物流业发展过程中的作用研究——以无锡新区口岸物流为例

来源 :东南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:baronsong2009
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随着中国国民经济的发展,国民和经济发展对物流业提出了更高、更紧迫的要求。现代物流业的蓬勃发展,预示着该行业必将成为中国经济发展一个新的经济增长点。在现阶段,相对于现代物流业而言,中国的物流业尚处于传统物流阶段。自我国加入WTO以后,中国物流业面临着良好的发展转型机遇,机遇与挑战并存。一方面,中国经济与全球经济更紧密地融合在一起,物流运作方面也要与国际接轨,经济发展面临更大的物流市场需求;另一方面,对中国传统物流业将带来巨大冲击,势必加速传统物流业向现代化国际化物流业转化。本课题研究的目的在于,通过分析借鉴日美等国的物流业治理经验,探索一条发挥我国政府作用管理的办法,恰当处理好政府与市场的关系,通过政府强有力的支持和有效的调节,推动物流业的发展。  文章在对我国现阶段物流业的生存发展现状总结和理论分析的基础上,比较借鉴欧、美、日等发达国家的物流治理经验,通过无锡新区物流发展的事实案例的分析,从公共管理角度探讨发挥政府作用推动现代物流发展,尝试为我国政府在物流业发展中角色定位提出了合理的建议。目前,我国物流业的整体生存现状呈现出:产业规模快速增长、服务能力显著提升、技术装备条件明显改善、基础设施网络日趋完善、发展环境不断优化的良好态势。依然存在着不容忽视的客观事实:物流成本高、效率低,条块分割严重,基础设施相对滞后等问题阻碍物流行业的健康快速发展。在物流业转型升级的过程中,政府管理者作为市场的主导者积极转变政府职能和角色,发挥政府的引导作用,为物流产业提供健全合理的服务体系,可以更好地解决和完善以下几方面制约物流发展的问题:物流基础设施的配套性、兼容性差;物流企业服务组织化和集约化程度不高,市场不够规范;物流人才匮乏,管理水平较低等。通过借鉴欧美日等国物流业的物流园区的科学规划、多式联运、公路收费政策、优越的物流市场软环境等成功的经验理念,结合无锡新区物流业的实际发展概况。  本文认为整个物流行业的发展离不开政府的积极推动、协调引导和物流企业的自我完善升级。政府要更好地发挥作用,应该有一个统一协调的政府机构来推动物流的发展,此机构应该在以下三方面发挥积极有效的作用:第一、为物流的发展创造条件,包括行业规划、准入、政策、法规等;第二、要起到各部委合作协调的作用,创造良好的制度和市场软环境;第三、应该设立一个非常设机构,定期协调、解决物流业发展中的具体问题,如完善服务体系,推动产业技术创新等。通过公共服务管理者的政府和市场经济主体的物流企业的一齐努力、双向合作,共同推动我国现代物流业的升级转型和健康发展,为我国新型经济的发展和常态经济的稳定增长注入活力。  
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