人民主权原则是现代民主制度的理论基石,社会主义民主的本质就是人民当家作主。但是由于缺乏可操作的制度保障,人民主权原则在我国的社会政治实践中尚有待进一步落实。公益诉讼制度将人民主权原则转变成清晰明确的现实权利,通过司法诉讼程序保障安全行使,具有极强的可操作性,使得社会关系调整更加法治化、程序化。作为一种新的社会利益博弈方式的公益诉讼制度,能够调动社会全体成员的积极性,使每个人都参与公共生活,成为推动社会进步的力量。公益诉讼制度有利于改变我国几千年来的官治模式、人治传统,代之以现代化的法治。司法最终解决原则是法治社会的重要特征,把司法救济作为解决社会矛盾的基本机制,是国家长治久安最根本、最重要的保障,公益诉讼制度的建立将有力的推动我国社会主义法治体系的完善。公益诉讼制度的社会解压阀功能对于构建社会主义和谐社会至关重要。在我国这样一个人口庞大的国家,公益诉讼制度的低成本尤其适合国情。公益诉讼制度已经在许多国家得以确立并发挥重要的作用,其中包括大陆法系国家和英美法系国家,发达国家和发展中国家。近年来许多学者都对移植公益诉讼制度十分关注,做了大量有价值的研究工作,但多数局限在部门法领域。本文采用了法律比较研究、法社会学、法经济学的研究方法,对公益诉讼制度的法理基础进行分析,通过对公益诉讼制度的历史、制度设计、价值、运行成本等方面的分析来探讨公益诉讼制度对于建设社会主义法治国家和社会主义和谐社会的重大意义。并在此基础上对我国构建公益诉讼制度的现实性、可行性进行分析。希望能够对中国社会法治进程贡献自己的微薄之力。